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가평군 자원회수시설(생활폐기물 소각시설)
계획 단계경기도 가평군 가평읍 상색리 산67-3 일원
이 시설은 아직 건설·가동 전입니다 — 환경영향평가 공람 등 의견을 낼 수 있는 절차가 남아 있습니다. 제도 참여 안내
개요
- 처리 용량
- 하루 85톤(생활폐기물 70톤 + 하수슬러지 15톤 병합 처리) — 2021년 100톤·2022년 70톤 검토를 거쳐 정해진 계획 용량[가평군 민선8기 공약사업 관리카드 Ⅴ-10 친환경 자원회수시설(소각) 설치(2026년 2분기)][이데일리 2025-12-22]
- 사업자
- 설치·소유 가평군 — 손익공유형 민간투자사업(BTO-a)으로 사업시행자를 선정하는 제3자 제안공고 단계[KDI 공공투자관리센터 제3자 제안공고(가평군 공고 제2026-1438호)][가평군 민선8기 공약사업 관리카드 Ⅴ-10(2026년 2분기)]
- 총사업비
- 총사업비 696억 원(국비 219억·도비 155억·군비 322억) — 2021년 500억·2023년 580억에서 조정된 금액[가평군 민선8기 공약사업 관리카드 Ⅴ-10(2026년 2분기)][가평군의회 제9대 제317회 본회의 제6차 회의록 2023-10-26]
- 처리 대상
- 반입 대상 가평군 생활폐기물과 공공하수처리장 하수슬러지 — 군 위생매립장 포화와 외부 위탁 부담에 대응하는 자체 처리 기반[가평군 민선8기 공약사업 관리카드 Ⅴ-10(2026년 2분기)][경인일보 2022-01-10]
- 준공 목표
- 2029년 12월 준공 목표 — 우선협상대상자 선정·실시협약 뒤 2027년 통합환경허가와 착공 절차가 남은 단계[가평군 민선8기 공약사업 관리카드 Ⅴ-10(2026년 2분기)][가평군 열린군수실 공약사업 추진상황]
주변현황 — 집계 수치
시설 부지는 아직 확정되지 않았습니다. 아래 수치는 확정된 사업대상지의 대표지점을 기준으로 집계한 값이며, 부지 확정 시 갱신됩니다.
| 시설 기준 반경 | 1km | 2km | 5km |
|---|---|---|---|
| 어린이집 | 0곳 | 0곳 | 2곳· 35명 |
| 유치원 | 0곳 | 1곳· 4명 | 2곳· 5명 |
| 초등학교 | 0곳 | 1곳· 66명 | 2곳· 109명 |
| 중학교 | 0곳 | 0곳 | 0곳 |
| 고등학교 | 0곳 | 0곳 | 1곳· 608명 |
| 거주 인구 | —(격자 한계) | 1,000명 미만 | 8,000명 |
본 사이트가 공공 표준데이터로 직접 계산한 값입니다 (운영 중 시설·공시 기준).
원천 데이터·기준 시점·참고 연구 자세히
학교: 전국초중등학교위치표준데이터(한국교육시설안전원, 기준일 2026-03-20, 운영 중)[공공데이터포털 원본] / 어린이집: 어린이집정보공개포털 '어린이집 기본정보'(2026-07 말일 기준, 운영 중만)[어린이집정보공개포털] / 유치원: 유치원알리미 '일반현황'(2025년 2차(10월) 공시, 공시 기준)[유치원알리미]
'· N명'은 반경 내 시설의 재원·재학 인원 합계 — 공시 기준일 값(수시 변동)이며, 인원이 확인되지 않은 시설(명칭 변경·미공시 등)은 합계에서 제외됩니다. 초·중·고 학생수: 학교알리미 '학년별·학급별 학생수'(2025년 공시)[학교알리미 공개용데이터 (공공누리 제1유형)]
거주 인구: 국가데이터처 SGIS 1km 격자 인구(2024년 등록센서스 기반)를 반경과 겹치는 면적 비율로 안분한 추정값(천 단위 반올림). 반경 1km 는 격자보다 작아 제공하지 않으며, 2024년은 격자 단위 최신 공표분입니다(새 통계 공표 시 자동 반영).[SGIS 격자 통계 및 경계 (공공데이터포털)]
반경은 시설 대표 좌표 기준 직선거리이며, 경계(±수십 m)의 시설은 포함 여부가 달라질 수 있습니다.
참고 정보: 주변 영향 범위는 확정된 단일 수치가 없습니다 — 소각시설을 조사한 국내 연구(서울)는 공간적 영향범위를 500~600m 로 보고했고, 소각시설의 법률상 주변영향지역은 부지 경계로부터 300m 이내이며(폐기물처리시설 설치촉진 및 주변지역지원 등에 관한 법률 시행령), 이 사이트의 반경 5km 는 지원 범위가 아니라 통계 집계 반경입니다. 연구가 다루지 않은 범위는 '영향 없음'이 아니라 아직 측정되지 않았다는 뜻입니다.[최규일·김홍배 2023, 폐기물 소각시설의 공간적 영향범위에 관한 연구 (KCI)][폐기물처리시설 설치촉진 및 주변지역지원 등에 관한 법률 (국가법령정보센터)]
주변현황은 집계 수치만 제공합니다 — 개별 아파트 단지·자산 정보는 다루지 않습니다.
실시간 배출 현황
아직 가동 전인 시설(계획·허가·건설 단계)로 배출 데이터가 없습니다. 가동 후 실시간 공개 대상이 되면 이곳에 표시됩니다.
주변 관측 풍향
시설에서 가장 가까운 기상청 방재기상관측(AWS) 지점의 바람 기록입니다. 시설 가동 여부와 무관한 지역 관측 사실로, 이 시설의 배출·영향과 연결된 수치가 아닙니다.
바람이 불어온 방향의 비율 (수집 전 기간·기상 관례)
수집 전 기간엔 주로 북동 → 남서 방향으로 불었습니다 (북동풍 12%)
정온(바람 거의 없음) 38% · 평균 풍속 0.8 m/s
꽃잎은 바람이 불어온 쪽, 파란 화살표는 실제로 불어간 흐름입니다 (예: 북동풍 = 북동에서 와서 남서로 감) · 남이섬 관측소(시설에서 5.4km) 기준 · 30분 단위 바람 관측 — 지형에 따라 시설 지점 풍향과 다를 수 있습니다
월별 풍향 — 수집 전 기간 기준 (3개월 관측)
1월
2월
3월
4월
5월
6월
7월
남남서→북북동
0.7 m/s
8월
북동→남서
0.8 m/s
9월
북동→남서
1.2 m/s
10월
11월
12월
각 칸의 파란 화살표와 글자는 그 달 바람이 가장 많이 불어간 방향(어디서 → 어디로), 꽃잎 분포는 불어온 쪽 기준(기상 관례)입니다 — 해가 쌓이면 같은 달끼리 합산됩니다. 아직 관측이 없는 달은 빈 칸입니다.
주변 지도 — 법정 주변지역
파란 원 = 반경 5km 주변(통계 집계 반경 — 법정 주변지역 기준은 유형별로 달라 주변현황 각주에 적었습니다) — 수치는 위 주변현황 표 기준.
기상청 API허브 방재기상관측(AWS) 공개값(10분 평균 풍향·풍속)을 30분 주기로 자체 수집한 기록입니다 (2026-07-19 관측분부터). 출처: 기상청 API허브
쟁점 Q&A
궁금한 점과 양측 주장을 문답으로 정리합니다. 확인된 사실과 미확정 사항을 구분하며, 출처 없는 항목은 싣지 않습니다.
가평군 자원회수시설의 하루 85톤은 생활쓰레기와 하수슬러지를 어떻게 나눠 태우는 계획인가요?
주민·반대 측 주장
확인된 주장 없음
사업자·찬성 측 주장
가평군 자원순환과는 2026년 1월 22일 가평군의회 제335회 본회의 제4차 업무보고에서 85톤 규모의 생활폐기물 소각시설을 설치하는 사업으로 생활쓰레기 70톤과 하수슬러지 15톤의 병합 처리를 계획하고 있다고 밝혔다.
확인된 사실
가평군의회 회의록에 남은 계획 용량은 시기마다 다르다. 2021년 10월 18일 제301회 본회의 업무보고는 사업비 500억 원에 1일 100톤, 2022년 10월 27일 제310회 본회의 업무보고는 414억 8400만 원에 하루 70톤으로 기록돼 있고, 2024년 6월 14일 행정사무감사에서는 생활쓰레기 80톤과 하수슬러지 10톤, 2025년 6월 13일 행정사무감사에서는 85톤 규모로 보고됐다.
미확정
사업시행자와의 실시협약이 체결되지 않아 생활쓰레기 70톤·하수슬러지 15톤이라는 배분이 최종 확정 수치인지, 소각 방식과 소각열 활용 설비가 무엇으로 정해지는지는 공개 자료로 확인되지 않는다.
가평군은 소각시설을 재정사업이 아니라 BTO-a 민간투자사업으로 바꿔 추진하게 됐나요?
주민·반대 측 주장
확인된 주장 없음
사업자·찬성 측 주장
가평군 자원순환과는 2026년 1월 22일 가평군의회 업무보고에서 2025년 11월 한국개발연구원 공공투자관리센터의 적격성 조사 결과 소각장을 재정사업으로 추진하는 것보다 민간투자사업으로 추진하는 것이 이익이라는 결론이 나왔다고 보고했다.
확인된 사실
가평군은 2026년 5월 19일 '가평군 자원회수시설 민간투자사업(BTO-a) 제3자 제안공고'를 냈고(가평군 공고 제2026-1438호), 2026년 7월 7일 같은 사업의 제3자 제안공고를 재공고했다(가평군 공고 제2026-1808호). 두 공고 모두 한국개발연구원 공공투자관리센터 제3자 제안공고 게시판에 등재돼 있다.
미확정
재공고에 이른 사유, 제안서 접수 결과, 우선협상대상자 지정과 실시협약 체결 시점은 공고문 첨부파일 외의 공개 자료로 확인되지 않는다.
자원회수시설이 들어설 가평읍 상색리는 이미 어떤 폐기물처리시설을 받아 왔나요?
주민·반대 측 주장
확인된 주장 없음
사업자·찬성 측 주장
가평군 자원순환과는 2026년 1월 22일 가평군의회 업무보고에서 폐기물처리시설 주변지역인 상색리와 시설 운영 부서 사이에 상생협력체계를 구축해 주민 신뢰를 도모하는 사업을 군만의 특수 시책으로 운영하고 있다고 밝혔다.
확인된 사실
2023년 2월 2일 가평군의회 제312회 본회의 제5차 회의록에는 상색리와 가평군 간 상생협력 체계 구축을 위한 24억 2000만 원 규모 기반시설 개선사업이 기록돼 있다. 상색리 자원순환센터에는 2012년 준공된 하루 65톤 규모 생활폐기물 전처리시설(MBT)이 있고, 노후 10톤 규모 재활용선별시설을 철거하고 20톤 규모로 새로 짓는 사업이 2024년 4월 중부일보 보도 시점에 추진되고 있었다.
미확정
자원회수시설이 준공될 경우 폐촉법상 주변영향지역 범위가 상색리 안에서 어떻게 다시 결정되는지는 공개 자료로 확인되지 않는다.
가평군이 반입수수료의 10%로 조성한 주민지원 사업비는 어떤 항목에 쓰였나요?
주민·반대 측 주장
확인된 주장 없음
사업자·찬성 측 주장
가평군 자원순환과는 2026년 1월 22일 가평군의회 업무보고에서 폐기물처리시설 주변지역 주민지원협의체 사업 예산을 2억 600만 원으로 제시하고, 협의체를 통해 주민지원사업을 발굴·시행해 마을 발전에 기여하겠다고 밝혔다.
확인된 사실
2023년 2월 2일 가평군의회 제312회 본회의 제5차 회의록에는 폐기물처리시설 주변지역 주민지원협의체 운영이 반입 폐기물 수수료의 10%인 1억 8000만 원 사업비로 상하수도 요금 지원과 농기계 임차료 지원 등에 쓰인다고 기록돼 있다. 근거 자치법규인 가평군 폐기물처리시설 설치촉진 및 주변지역지원 등에 관한 조례는 2025년 7월 7일 일부개정 조례(경기도가평군조례 제3310호)로 시행됐다.
미확정
자원회수시설이 가동에 들어간 뒤 주민지원기금 규모와 주민편익시설 종류가 어떻게 달라지는지는 확정되지 않았다.
2027년 완공을 목표로 시작한 가평군 소각시설 일정은 왜 뒤로 밀렸나요?
주민·반대 측 주장
확인된 주장 없음
사업자·찬성 측 주장
가평군 자원순환과는 2026년 1월 22일 가평군의회 업무보고에서 2026년 3월 중앙재정투자심사를 완료하고 4월에는 사업시행자 선정을 위한 제3자 공고를 완료하겠다는 일정을 제시했다.
확인된 사실
완공 목표 시점은 군의 공식 보고에서 여러 차례 바뀌었다. 2021년 10월 18일 가평군의회 제301회 본회의 업무보고는 2028년까지, 2022년 10월 27일 제310회 본회의 업무보고는 2027년 내 완료를 제시했다. 사업시행자를 뽑기 위한 제3자 제안공고는 2026년 5월 19일에 나왔고 2026년 7월 7일 재공고됐다.
미확정
착공 시점, 통합환경허가 등 남은 인허가 절차의 일정, 실시협약에서 확정될 준공 목표 연도는 공개 자료로 확인되지 않는다.
자체 소각시설이 없던 가평군은 상색매립장 포화와 직매립 금지에 어떻게 대비해 왔나요?
주민·반대 측 주장
확인된 주장 없음
사업자·찬성 측 주장
가평군은 2022년 1월 경인일보 보도에서 군 매립시설이 조성용량의 93%까지 찼고, 수도권매립지가 종료되면 군 매립장으로 반입될 잔재물이 연 2700톤에서 약 6000톤 수준으로 늘어날 것으로 추산했다.
확인된 사실
환경일보는 2020년 2월 7일 가평 상색매립장이 2019년 9월 기준 90% 매립률로 포화가 임박했다고 보도했다. 뉴시스는 2022년 11월 7일 가평군이 자체 소각시설 없이 매립장만 운영 중이며 하루 70톤 소각장을 2027년 준공 목표로 추진 중이라고 전했다. 종량제 생활폐기물의 수도권매립지 직매립 금지는 2026년 1월 1일 시행돼, 세계일보는 2026년 4월 7일 시행 100일 시점의 공공소각시설 확충 실태를 보도했다.
미확정
소각시설 준공 전까지 가평군이 생활폐기물을 어느 시설에 얼마나 위탁해 처리하는지와 그 처리비 규모는 공개 자료로 확인되지 않는다.
아직 짓지 않은 가평군 자원회수시설의 배출 농도는 지금 확인할 수 있나요?
주민·반대 측 주장
확인된 주장 없음
사업자·찬성 측 주장
확인된 주장 없음
확인된 사실
가평군 자원회수시설은 2026년 9월 현재 사업시행자를 선정하는 제3자 제안공고 단계에 있어 가동 중인 시설이 아니다. 굴뚝 자동측정기기(TMS)로 실시간 공개되는 질소산화물·황산화물·먼지 등의 측정값과, TMS 항목이 아니라 법정 주기로 별도 측정하는 다이옥신 측정 결과는 모두 시설이 준공·가동된 뒤에 생기는 자료이므로 현 시점에 이 시설의 측정값은 존재하지 않는다.
미확정
이 시설에 적용될 배출허용기준과 자가측정·법정 측정 결과의 공개 방식, 통합환경허가 대상 여부와 허가 시점은 아직 공개 자료로 확인되지 않는다.
타임라인 — 추진 경과
2026년 7월 7일
군이 같은 사업의 제3자 제안공고를 재공고했다(가평군 공고 제2026-1808호).
[KDI 공공투자관리센터 제3자 제안공고(재공고) 2026-07-07]2026년 5월 19일
군이 가평군 자원회수시설 민간투자사업(BTO-a) 제3자 제안공고를 냈다(가평군 공고 제2026-1438호).
[KDI 공공투자관리센터 제3자 제안공고 2026-05-19]2026년 1월 22일
군의회 업무보고에서 계획 용량이 85톤(생활쓰레기 70톤·하수슬러지 15톤)으로 제시되고 2026년 3월 중앙재정투자심사, 4월 제3자 공고 완료 일정이 보고됐다.
주민지원협의체 사업 예산은 2억 600만 원으로 보고됐고, 상색리와 자원순환과 사이의 상생협력체계는 군 특수 시책으로 소개됐다.
[가평군의회 제335회 본회의 제4차 회의록 2026-01-22]2026년 1월
폐기물처리시설 국고보조금 사전예산 협의가 완료됐다.
[가평군 민선8기 공약사업 관리카드 Ⅴ-10(2026년 2분기)]2025년 12월 22일
경기도가 수도권 생활폐기물 직매립 금지에 대응해 2030년까지 공공소각장을 21곳으로 확충하는 계획을 밝히면서 신설 대상에 가평 85톤을 포함했다.
[이데일리 2025-12-22]
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2025년 11월
한국개발연구원 공공투자관리센터의 민간투자사업 제안서 검토가 완료됐다.
[가평군 민선8기 공약사업 관리카드 Ⅴ-10(2026년 2분기)]2025년 7월 7일
가평군 폐기물처리시설 설치촉진 및 주변지역지원 등에 관한 조례 일부개정 조례가 시행됐다.
경기도가평군조례 제3310호로 공포됐다.
[국가법령정보센터 자치법규 2025-07-07]2025년 6월 13일
행정사무감사에서 계획 용량이 85톤으로 정리되고 재활용선별시설 증설을 포함한 총사업비가 820억 7500만 원으로 보고됐다.
자원회수시설은 입지 결정·고시를 마치고 한국개발연구원 공공투자관리센터가 민간투자사업 제안서를 검토하는 단계로 보고됐다.
[가평군의회 2025년도 행정사무감사특별위원회 제5차 회의록 2025-06-13]2024년 7월
군은 접수된 민간투자사업 사업제안서의 적정성 검토를 공공투자관리센터에 의뢰했다.
[가평군 민선8기 공약사업 관리카드 Ⅴ-10(2026년 2분기)]2024년 6월 14일
행정사무감사에서 계획 용량이 생활쓰레기 80톤과 하수슬러지 10톤의 병합 처리로 보고됐다.
자원순환과는 상반기에 전략환경영향평가 협의를 마치고 주민설명회를 거쳐 입지 선정 절차를 모두 완료했다고 밝혔다.
[가평군의회 2024년도 행정사무감사특별위원회 제5차 회의록 2024-06-14]2024년 4월 29일
군은 전략환경영향평가 협의와 주민설명회를 마치고 가평군 자원회수시설 입지 결정을 고시했다(입지 선정 절차 완료).
[가평군의회 제9대 2024년도 행정사무감사특별위원회 제5차 회의록 2024-06-14]2024년 1월
민간투자사업 사업제안서가 접수돼 군이 보완을 요청했다.
[가평군 민선8기 공약사업 관리카드 Ⅴ-10(2026년 2분기)]2023년 12월
군은 소통회의를 거쳐 사업 추진 방식을 민간투자사업으로 결정했다.
[가평군 민선8기 공약사업 관리카드 Ⅴ-10(2026년 2분기)]2023년 10월 26일
자원순환 부서가 사업비 580억 원에 생활쓰레기 60톤과 하수슬러지 10톤을 병합 처리하는 계획으로 전략환경영향평가서 초안 주민설명회와 의견수렴을 마쳤다고 의회에 보고했다.
[가평군의회 제9대 제317회 본회의 제6차 회의록 2023-10-26]2023년 8월
입지선정위원회 5차 회의에서 후보지 평가를 거쳐 최종 후보지를 선정하고 전략환경영향평가서 초안을 작성해 주민 공람과 의견 제출 절차에 들어갔다.
[가평군 민선8기 공약사업 관리카드 Ⅴ-10(2026년 2분기)]2023년 2월 2일
군의회 업무보고에서 주민지원협의체 사업비가 반입 폐기물 수수료의 10%인 1억 8000만 원으로, 상색리 상생협력 기반시설 개선사업이 24억 2000만 원으로 보고됐다.
주민지원 항목으로 상하수도 요금 지원과 농기계 임차료 지원이 제시됐다.
[가평군의회 제312회 본회의 제5차 회의록 2023-02-02]2022년 10월 27일
군의회 업무보고에서 사업비 414억 8400만 원·하루 70톤 규모로 사업이 신규 편성되고 입지타당성 조사 결과 협의를 거쳐 입지선정을 완료했다고 보고됐다.
이어질 절차로 입지 결정고시, 편입토지 매수, 사업시행방식 결정, 주변지역 주민편익시설 설치 협약·협의, 기본 및 실시설계용역 착수가 제시됐다.
[가평군의회 제310회 본회의 제5차 회의록 2022-10-27]2022년 8월
군은 후보지 입지타당성 조사 용역과 전략환경영향평가 용역을 계약하고 입지선정위원회를 열어 입지 후보지 검토에 들어갔다.
[가평군 민선8기 공약사업 관리카드 Ⅴ-10(2026년 2분기)]2022년 4월 27일
입지를 신청한 3개 마을 가운데 설악면 창의리가 신청을 철회하면서 후보지가 가평읍과 청평면 2개소로 압축됐다.
[프레시안 2022-04-27]2022년 1월 10일
계획 용량이 하루 100톤에서 70톤으로 줄고 사업비 약 380억 원, 완공 목표 2027년으로 조정된 사실이 보도됐다.
군 매립시설이 조성용량의 93%까지 찬 상황과 수도권매립지 종료 대비가 사업 추진 배경으로 제시됐다.
[경인일보 2022-01-10]2022년 1월 10일
군은 사업비 약 380억 원으로 하루 70톤 규모 생활폐기물 소각시설을 2027년까지 설치하겠다며 그해 입지선정계획 공고와 입지선정위원회 구성 등 행정절차에 들어간다고 밝혔다.
[경인일보 2022-01-10]2021년 10월 18일
군의회 업무보고에서 사업비 500억 원에 1일 100톤 규모 소각시설을 2028년까지 설치하겠다는 계획이 보고됐다.
환경과는 타당성조사와 기본계획용역을 진행하며 시설용량을 환경부와 협의·검토하는 중이라고 밝혔다.
[가평군의회 제301회 본회의 제4차 회의록 2021-10-18]2021년 10월 18일
자원순환 부서가 사업비 500억 원에 하루 100톤 규모 소각시설을 설치하는 계획으로 타당성 조사·기본계획 용역과 환경부 협의를 진행 중이라고 의회에 보고했다.
[가평군의회 제8대 제301회 본회의 제4차 회의록 2021-10-18]
조치·개선 이력
등록된 조치·개선 이력이 아직 없습니다. 평가서 보완, 설비 개선, 협약 등이 확인되면 출처와 함께 기록합니다.
진행 중 절차 일정
등록된 절차 일정(공람·설명회·공청회)이 아직 없습니다 — 지난 추진 과정의 경과는 타임라인에서 볼 수 있습니다.
공람 의견 제출·정보공개청구 등 제도 참여 방법은 제도 참여 안내에서 확인할 수 있습니다.
인접 시설
- 가평군 쓰레기위생매립장
● 가동 중 · 이 시설에서 208m
반경 3km 안의 등재 시설을 직선거리 기준으로 자동 표시합니다 — 같은 지역의 기존·신규 시설을 함께 볼 수 있습니다.
관련 뉴스
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