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광주시 종합폐기물처리시설 소각시설
계획 단계경기도 광주시 곤지암읍 경충대로311번길 36 일원
이 시설은 아직 건설·가동 전입니다 — 환경영향평가 공람 등 의견을 낼 수 있는 절차가 남아 있습니다. 제도 참여 안내
개요
- 처리 용량
- 계획 하루 190톤(생활폐기물 소각) — 2023년 국비 확보 당시 250톤이었으나 190톤으로 조정[광주시청 종합폐기물처리시설 안내][광주시의회 제322회 도시환경위원회 제1차 회의록]
- 설비 구성
- 소각 190톤·통합바이오가스화 270톤·재활용선별 80톤 등 총 540톤 규모 — 소각 방식·방지시설·굴뚝 높이는 기본설계 단계로 미확정[광주시의회 제322회 도시환경위원회 제1차 회의록]
- 사업자
- 설치·소유 광주시 · 2024-06 한국환경공단과 위·수탁협약(토지보상·기본계획 보완·입찰안내서 작성) · 운영 주체 미정[광주시청 종합폐기물처리시설 안내][광주시의회 제322회 도시환경위원회 제1차 회의록]
- 총사업비
- 총사업비 2459억 원(3개 시설 합계) · 소각시설 990억 원 중 국비 473억 원 확정(2023-01) · 통합바이오가스화 892억 원 중 국·도비 588억 원[광주시의회 제322회 도시환경위원회 제1차 회의록][아주경제 2023-02-05][광주뉴스 통합바이오가스화시설 공모 선정]
- 처리 대상
- 광주시 관내 생활폐기물 대상 · 병설 통합바이오가스화시설은 음식물류·하수찌꺼기·가축분뇨 등 유기성 폐자원 병합 처리[광주뉴스 통합바이오가스화시설 공모 선정][광주시청 종합폐기물처리시설 안내]
- 준공 목표
- 2030년 3월 준공 목표(시 누리집 표기는 2028년 12월) · 2027년 11월 실시설계·인허가 완료 뒤 2027년 12월 착공 예정 · 도시계획시설 결정 변경 절차 진행 단계[광주시의회 제322회 도시환경위원회 제1차 회의록][광주시청 종합폐기물처리시설 안내]
주변현황 — 집계 수치
시설 부지는 아직 확정되지 않았습니다. 아래 수치는 확정된 사업대상지의 대표지점을 기준으로 집계한 값이며, 부지 확정 시 갱신됩니다.
| 시설 기준 반경 | 1km | 2km | 5km |
|---|---|---|---|
| 어린이집 | 0곳 | 0곳 | 12곳· 459명 |
| 유치원 | 0곳 | 0곳 | 5곳· 207명 |
| 초등학교 | 0곳 | 0곳 | 5곳· 1,298명 |
| 중학교 | 0곳 | 0곳 | 2곳· 574명 |
| 고등학교 | 0곳 | 0곳 | 1곳· 443명 |
| 거주 인구 | —(격자 한계) | 3,000명 | 36,000명 |
본 사이트가 공공 표준데이터로 직접 계산한 값입니다 (운영 중 시설·공시 기준).
원천 데이터·기준 시점·참고 연구 자세히
학교: 전국초중등학교위치표준데이터(한국교육시설안전원, 기준일 2026-03-20, 운영 중)[공공데이터포털 원본] / 어린이집: 어린이집정보공개포털 '어린이집 기본정보'(2026-07 말일 기준, 운영 중만)[어린이집정보공개포털] / 유치원: 유치원알리미 '일반현황'(2025년 2차(10월) 공시, 공시 기준)[유치원알리미]
'· N명'은 반경 내 시설의 재원·재학 인원 합계 — 공시 기준일 값(수시 변동)이며, 인원이 확인되지 않은 시설(명칭 변경·미공시 등)은 합계에서 제외됩니다. 초·중·고 학생수: 학교알리미 '학년별·학급별 학생수'(2025년 공시)[학교알리미 공개용데이터 (공공누리 제1유형)]
거주 인구: 국가데이터처 SGIS 1km 격자 인구(2024년 등록센서스 기반)를 반경과 겹치는 면적 비율로 안분한 추정값(천 단위 반올림). 반경 1km 는 격자보다 작아 제공하지 않으며, 2024년은 격자 단위 최신 공표분입니다(새 통계 공표 시 자동 반영).[SGIS 격자 통계 및 경계 (공공데이터포털)]
반경은 시설 대표 좌표 기준 직선거리이며, 경계(±수십 m)의 시설은 포함 여부가 달라질 수 있습니다.
참고 정보: 주변 영향 범위는 확정된 단일 수치가 없습니다 — 소각시설을 조사한 국내 연구(서울)는 공간적 영향범위를 500~600m 로 보고했고, 소각시설의 법률상 주변영향지역은 부지 경계로부터 300m 이내이며(폐기물처리시설 설치촉진 및 주변지역지원 등에 관한 법률 시행령), 이 사이트의 반경 5km 는 지원 범위가 아니라 통계 집계 반경입니다. 연구가 다루지 않은 범위는 '영향 없음'이 아니라 아직 측정되지 않았다는 뜻입니다.[최규일·김홍배 2023, 폐기물 소각시설의 공간적 영향범위에 관한 연구 (KCI)][폐기물처리시설 설치촉진 및 주변지역지원 등에 관한 법률 (국가법령정보센터)]
주변현황은 집계 수치만 제공합니다 — 개별 아파트 단지·자산 정보는 다루지 않습니다.
실시간 배출 현황
아직 가동 전인 시설(계획·허가·건설 단계)로 배출 데이터가 없습니다. 가동 후 실시간 공개 대상이 되면 이곳에 표시됩니다.
주변 관측 풍향
시설에서 가장 가까운 기상청 방재기상관측(AWS) 지점의 바람 기록입니다. 시설 가동 여부와 무관한 지역 관측 사실로, 이 시설의 배출·영향과 연결된 수치가 아닙니다.
바람이 불어온 방향의 비율 (수집 전 기간·기상 관례)
수집 전 기간엔 주로 서 → 동 방향으로 불었습니다 (서풍 9%)
정온(바람 거의 없음) 53% · 평균 풍속 0.8 m/s
꽃잎은 바람이 불어온 쪽, 파란 화살표는 실제로 불어간 흐름입니다 (예: 북동풍 = 북동에서 와서 남서로 감) · 실촌 관측소(시설에서 5.1km) 기준 · 30분 단위 바람 관측 — 지형에 따라 시설 지점 풍향과 다를 수 있습니다
월별 풍향 — 수집 전 기간 기준 (3개월 관측)
1월
2월
3월
4월
5월
6월
7월
서→동
0.9 m/s
8월
동북동→서남서
0.8 m/s
9월
남남동→북북서
0.1 m/s
10월
11월
12월
각 칸의 파란 화살표와 글자는 그 달 바람이 가장 많이 불어간 방향(어디서 → 어디로), 꽃잎 분포는 불어온 쪽 기준(기상 관례)입니다 — 해가 쌓이면 같은 달끼리 합산됩니다. 아직 관측이 없는 달은 빈 칸입니다.
주변 지도 — 법정 주변지역
파란 원 = 반경 5km 주변(통계 집계 반경 — 법정 주변지역 기준은 유형별로 달라 주변현황 각주에 적었습니다) — 수치는 위 주변현황 표 기준.
기상청 API허브 방재기상관측(AWS) 공개값(10분 평균 풍향·풍속)을 30분 주기로 자체 수집한 기록입니다 (2026-07-19 관측분부터). 출처: 기상청 API허브
쟁점 Q&A
궁금한 점과 양측 주장을 문답으로 정리합니다. 확인된 사실과 미확정 사항을 구분하며, 출처 없는 항목은 싣지 않습니다.
광주시 곤지암읍 수양리에 짓는 소각시설 190톤의 준공 목표는 왜 2030년 3월로 바뀌었나요?
주민·반대 측 주장
확인된 주장 없음
사업자·찬성 측 주장
광주시 자원순환과는 2026년 2월 5일 광주시의회 업무보고에서 2026년에 도시계획시설 결정 변경 행정절차와 토지·지장물 보상, 기본계획 보완 및 입찰안내서 작성 용역을 완료하고 기본설계를 실시하겠다고 밝혔다. 이어 2027년 11월 실시설계와 인허가를 완료하고 2027년 12월 시설공사를 착공해 2030년 3월 준공하겠다고 보고했다.
확인된 사실
광주시의회 회의록에 기록된 목표 시점은 계속 뒤로 옮겨졌다. 2024년 2월 1일 회의에서는 2026년 3월 착공·2028년 말 완공, 2025년 2월 6일 회의에서는 2028년 12월 준공, 2026년 2월 5일 회의에서는 2027년 12월 착공·2030년 3월 준공으로 보고됐다. 광주시 공식 사업 안내에 게시된 계획도 2025년 6월 시설공사 조달 입찰·기본설계, 2025년 11월 실시설계 및 경기도 폐기물처리시설 설치 승인, 2026년 3월 착공으로 적혀 있다.
미확정
일정이 조정된 구체적 사유는 광주시의회 회의록과 광주시 공식 안내에 적혀 있지 않다.
소각 190톤·통합바이오가스화 270톤·재활용선별 80톤으로 정리된 수양리 시설의 규모와 사업비는 얼마인가요?
주민·반대 측 주장
확인된 주장 없음
사업자·찬성 측 주장
광주시 자원순환과는 2026년 2월 5일 광주시의회 업무보고에서 곤지암읍 수양리 423번지 일원에 총사업비 2459억 원을 들여 소각시설 190톤/일, 통합바이오가스화시설 270톤/일, 재활용선별시설 80톤/일 등 하루 540톤 규모로 설치하겠다고 보고했다.
확인된 사실
광주시의회 회의록에 남은 사업 규모와 사업비는 단계마다 달라졌다. 2024년 2월 1일 회의에서는 1952억 원·하루 400톤, 2025년 2월 6일 회의에서는 2176억 원, 2026년 2월 5일 회의에서는 2459억 원·하루 540톤으로 보고됐다. 광주시 공식 사업 안내에는 부지 면적 5만4032㎡, 소각시설 190톤, 통합바이오가스화시설 190톤, 생활자원회수센터 80톤으로 게시돼 있다. 소각시설 국비는 총사업비 990억 원의 50%인 473억 원이 2023년 1월 확보됐다.
미확정
소각 방식(스토커식·유동층식 등)과 소각열 회수·활용 방식은 공개된 사업 자료로 확인되지 않는다.
수양리 부지에서 1.7㎞ 떨어진 이천시 신둔면 주민들은 무엇을 요구해 왔나요?
주민·반대 측 주장
이천시 신둔면 주민비상대책위는 2021년 11월 25일 신둔면사무소에서 열린 주민설명회에 약 200명이 참석한 가운데 광주시 설명 도중 퇴장했고, 광주시가 이천 호법면 광역소각장 증설에 참여하거나 광역화에 동참하는 다른 지자체 인근으로 시설을 옮기라고 요구했다(경인일보 2021-11-26). 신둔면 이장단협의회는 2023년 7월 26일 긴급회의에서 광주시가 요구사항 7가지 중 2가지만 수용했다며 소송을 계속 진행하기로 결정했다(프레시안 2023-07-28). 2026년 8월 25일 신둔면 주민과의 대화에서도 주민 측은 시설이 생활환경에 미칠 영향을 우려하며 이천시의 적극적인 대응을 요청했다(아시아투데이 2026-08-26).
사업자·찬성 측 주장
광주시는 2025년 5월 대법원 확정 뒤 공정한 절차와 주민 의견 수렴을 거친 시의 행정 결정이 정당했다는 사실이 확인됐다며 계획대로 시설을 추진하겠다고 밝혔다(글로벌이코노믹 2025-05-08). 앞서 2025년 1월 항소심 뒤에는 주민들과 적극 소통해 지역사회의 우려를 해소하겠다는 입장을 냈다(서울경제 2025-01-23).
확인된 사실
수원지방법원은 2023년 12월 7일과 14일 입지 결정 고시 취소 소송 2건의 원고 청구를 모두 기각했다(경향신문 2023-12-26). 수원고등법원 제3행정부는 2025년 1월 23일 입지선정위원회 구성과 절차에 하자가 없다며 항소를 기각했고(서울경제 2025-01-23), 대법원은 2025년 5월 1일 상고를 심리불속행 기각해 광주시 승소를 확정했다(글로벌이코노믹 2025-05-08).
미확정
광주시와 이천시 사이에 시설 설치를 둘러싼 별도 합의가 이뤄졌는지는 공개 자료로 확인되지 않는다.
2020년 광주시가 이천시를 상대로 낸 중앙환경분쟁조정위원회 조정 신청은 어떻게 됐나요?
주민·반대 측 주장
확인된 주장 없음
사업자·찬성 측 주장
광주시는 2020년 8월 전략환경영향평가에서 조건부 동의를 받은 뒤에도 이천시와 협의가 이뤄지지 않자 중앙환경분쟁조정위원회에 조정을 신청한 상태라고 밝혔다(경인일보 2020-11-16).
확인된 사실
중앙환경분쟁조정위원회는 광주시에 인근 지자체 주민을 대상으로 주민설명회를 성실하게 개최하되 상대방과 협의해 원만하게 진행하라고 했고, 이에 따라 2021년 11월 25일 이천시 신둔면사무소에서 광주시 종합폐기물처리시설 설치사업 주민설명회가 열렸다(경인일보 2021-11-26). 광주시 공식 사업 안내에는 2021년 1월 소각시설 광역화사업 추진 기본협약 체결이 기록돼 있다.
미확정
조정 결정문 전문과 이후 광주시·이천시의 이행 경과는 공개 자료로 확인되지 않는다.
소각시설이 아직 없는 광주시는 2026년 1월 직매립 금지 이후 생활폐기물을 어떻게 처리하고 있나요?
주민·반대 측 주장
확인된 주장 없음
사업자·찬성 측 주장
광주시 자원순환과장은 2024년 2월 1일 광주시의회 업무보고에서 2026년 이후 수도권매립지 종료 계획 등을 고려할 때 광주시는 부지가 확보돼 있어 사업을 차질 없이 진행하겠다고 밝혔다.
확인된 사실
수도권 생활폐기물 직매립 금지는 2026년 1월 1일 시행됐다. 경기도는 2025년 12월 소각시설이 없는 시군으로 광주·오산·의왕·양평·여주·동두천·시흥·가평 8곳을 제시하고 2030년까지 공공소각시설 21곳을 확충하겠다고 밝혔으며, 도내 하루 생활폐기물 약 4735톤 가운데 641톤(13%)이 직매립돼 왔다고 설명했다(매일일보 2025-12-22).
미확정
광주시가 현재 어느 소각시설에 생활폐기물을 얼마나 위탁해 처리하는지, 그 비용이 얼마인지는 공개 자료로 확인되지 않는다.
수양리 423 일원 5만4032㎡라는 입지는 어떤 절차를 거쳐 정해졌나요?
주민·반대 측 주장
곤지암읍 수양리 일부 주민은 2022년 11월 주민 동의 요건과 입지선정위원회 구성·의결에 하자가 있다며 입지 결정 고시 취소 소송을 냈고, 이천시 신둔면 일부 주민은 이천시와의 협의가 빠졌다며 별도로 소송을 냈다(경향신문 2023-12-26). 2021년 11월 설명회에서 이천 신둔면 주민 측은 폐촉법상 협의 기준 거리가 축소됐다고 항의했다(경인일보 2021-11-26).
사업자·찬성 측 주장
광주시는 2018년 4월 26일부터 6월 25일까지 폐기물처리시설 설치촉진 및 주변지역지원 등에 관한 법률에 따라 시 전역을 대상으로 입지 후보지를 공모했고, 2019년 전략환경영향평가와 2020년 본안 협의를 거쳐 2022년 3월 수양리 423 일원을 최종 입지로 결정·고시했다고 밝혔다.
확인된 사실
수원지방법원은 2023년 12월 7일과 14일 소송 2건을 기각했고, 수원고등법원은 2025년 1월 23일 응모 요건의 적법성과 주민 동의 충족 여부, 입지선정위원회 구성·절차에 하자가 없다고 판단해 항소를 기각했으며, 대법원은 2025년 5월 1일 심리불속행 기각으로 이를 확정했다. 광주시 공식 안내에 따르면 부지 면적은 5만4032㎡다.
미확정
폐촉법에 따른 주변영향지역 범위, 주민지원기금 조성 규모, 주민지원협의체 구성 결과는 광주시 공식 안내와 광주시의회 회의록에 아직 공개되지 않았다.
음식물처리 130톤이 통합바이오가스화 270톤으로 바뀐 것을 두고 어떤 설명이 오갔나요?
주민·반대 측 주장
확인된 주장 없음
사업자·찬성 측 주장
광주시 자원순환과장은 2025년 2월 6일 광주시의회에서 반대 의견보다는 통합바이오가스화시설을 우려하는 상황이라며, 주민들이 음식물류폐기물 130톤이 바이오가스화시설로 변경되는 부분을 오해하고 있어 계속 설명하고 있다고 답변했다.
확인된 사실
광주시는 2024년 1월 환경부 통합바이오가스화시설 공모사업을 신청해 3월 선정됐고, 8월 기획재정부에 예비타당성조사 면제를 신청해 10월 면제가 확정됐다(광주시 사업 안내, 기호일보 2024-11-11). 2026년 2월 5일 광주시의회 업무보고 기준 통합바이오가스화시설 용량은 하루 270톤으로, 광주시 공식 안내에 게시된 190톤보다 늘어난 값이다.
미확정
용량 변경에 관한 별도 주민설명회 개최 여부와 주민 의견 수렴 결과는 공개 자료로 확인되지 않는다.
타임라인 — 추진 경과
2026년 8월
이천시 신둔면 주민간담회에서 신둔면 주민 반대 측이 인접한 수양리 소각시설 설치에 반대 의견을 전달하며 이천시의 대응을 요청했다.
[아시아투데이 2026-08-26]2026년 2월
광주시의회 업무보고에서 자원순환과가 총사업비 2459억 원·총 540톤 규모로 2030년 3월 준공을 목표하며 토지보상과 입찰안내서 작성 용역을 추진 중이라고 보고했다.
[광주시의회 제322회 도시환경위원회 제1차 회의록 2026-02-05]2025년 12월 22일
경기도가 소각시설이 없는 도내 8개 시군에 광주시를 포함해 밝히며 2030년까지 공공소각시설 21곳 확충 계획을 제시했다.
2026년 1월 1일 수도권 생활폐기물 직매립 금지 시행을 앞둔 대응으로, 도는 민간 소각사업장 16곳에 발주를 마쳤다고 설명했다.
[매일일보 2025-12-22]2025년 5월
대법원이 상고를 심리불속행 기각해 입지 결정 고시를 다툰 소송이 광주시 승소로 확정됐다.
[글로벌이코노믹 2025-05-08]2025년 2월 6일
광주시의회 업무보고에서 자원순환과가 총사업비 2176억 원과 2월 중 토지 감정평가 종결·보상 착수 계획을 보고했다.
자원순환과장은 음식물류폐기물 130톤이 통합바이오가스화시설로 바뀌는 부분을 두고 주민 우려가 있어 계속 설명하고 있다고 답변했다.
[광주시의회 제314회 도시환경위원회 회의록 2025-02-06]
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2025년 1월
수원고등법원이 주민들의 항소를 기각하고 1심 판결을 유지했다.
[경인일보 2025-01-23]2024년 10월
기획재정부가 통합바이오가스화시설 설치사업의 예비타당성조사 면제를 확정했다.
광주시가 8월 면제를 신청한 뒤 재정사업평가위원회 심의를 거쳤다.
[광주시 종합폐기물처리시설 사업 안내]2024년 6월
광주시가 한국환경공단과 종합폐기물처리시설 설치사업 위·수탁협약을 체결했다.
[광주시청 종합폐기물처리시설 안내]2024년 3월
광주시가 환경부 통합바이오가스화시설 설치사업 공모에 선정돼 총사업비 892억 원 중 국·도비 588억 원을 확보했다.
[광주뉴스 2024-03]2024년 2월 1일
광주시의회 업무보고에서 자원순환과가 1952억 원·하루 400톤 규모로 2026년 3월 착공, 2028년 말 완공 계획을 보고했다.
자원순환과장은 2026년 이후 수도권매립지 종료 계획을 고려할 때 광주시는 부지가 확보돼 있어 사업을 차질 없이 진행하겠다고 밝혔다.
[광주시의회 제306회 도시환경위원회 회의록 2024-02-01]2023년 12월
수원지방법원이 입지 결정 고시 취소 소송 2건의 원고 청구를 모두 기각했다(12월 7일과 14일 선고).
[경향신문 2023-12-26]2023년 8월
소각시설이 지방재정투자사업 중앙투자심사에서 조건부 승인을 받았다.
[광주시 종합폐기물처리시설 사업 안내]2023년 7월 26일
이천시 신둔면 이장단협의회가 긴급회의에서 입지결정고시를 다투는 소송을 계속 진행하기로 결정했다.
이천시장이 광주시와의 협의를 위해 소송 취하를 제안했으나 주민 측이 받아들이지 않았다.
[프레시안 2023-07-28]2023년 2월
소각시설 총사업비 990억 원 가운데 50%인 국비 473억 원이 확정됐다.
[아주경제 2023-02-05]2022년 11월
수양리 주민 3명이 광주시를 상대로 입지 결정 고시 취소 소송을 제기했다.
[문화일보 2025-05-08]2022년 7월
광주시의회 도시환경위원회 업무보고에서 자원순환과가 이천시와 수양리 주민이 제기한 입지결정고시 취소 행정심판에 대응 중이라고 밝혔다.
[광주시의회 제294회 도시환경위원회 제1차 회의록 2022-07-28]2022년 4월
소각시설 설치사업이 예비타당성조사 면제 대상으로 결정됐다.
[광주시청 종합폐기물처리시설 안내]2022년 3월
광주시가 곤지암읍 수양리 423 일원 5만4032㎡를 종합폐기물처리시설 입지로 결정·고시했다.
[광주시청 종합폐기물처리시설 안내]2021년 11월
이천시 신둔면사무소에서 열린 주민설명회에서 신둔면 주민 반대 측이 광주시에 계획 철회를 요구했다(약 200명 참석).
[경인일보 2021-11-26]2021년 1월
소각시설 광역화사업 추진 기본협약을 체결했다.
[광주시 종합폐기물처리시설 사업 안내]2020년 11월 16일
광주시가 이천시와 협의가 진전되지 않자 중앙환경분쟁조정위원회에 조정을 신청한 것으로 경인일보가 보도했다.
당시 계획은 하루 430톤(소각 200톤·음식물 150톤·재활용 80톤) 규모였다.
[경인일보 2020-11-16]2020년 8월
한강유역환경청이 전략환경영향평가 본안 협의 내용을 통보했다.
본안은 같은 해 4월 제출됐고, 12월 기본계획 및 타당성검토 용역이 준공됐다.
[광주시 종합폐기물처리시설 사업 안내]2019년 9월
전략환경영향평가 초안을 공람하고 주민설명회를 개최했다.
같은 해 6월 전략환경영향평가 용역에 착수하고 7월 평가 항목 등 결정 내용을 공고한 데 이은 절차다.
[광주시 종합폐기물처리시설 사업 안내]2018년 4월 26일
광주시가 종합폐기물처리시설 입지선정계획을 결정·공고하고 6월 25일까지 입지 후보지를 공모했다.
폐기물처리시설 설치촉진 및 주변지역지원 등에 관한 법률에 따라 광주시 전역을 대상으로 진행됐다.
[광주시 종합폐기물처리시설 사업 안내]2018년 4월
광주시가 폐기물처리시설 설치촉진법에 따라 시 전역을 대상으로 종합폐기물처리시설 입지 후보지 공모를 실시했다.
[경향신문 2023-12-26]
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