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하남시 소각처리시설 (하남 유니온파크 환경기초시설)

가동 중

경기도 하남시 미사대로 710 (신장동 241)

개요

처리 용량
하루 48톤(48톤 스토커식 1기) — 음식물자원화 80톤·재활용선별 50톤과 같은 지하 부지에 병설[하남시 하남 유니온타워·파크 안내][경기일보 2025-10-14]
설비 구성
48톤 스토커식 1기 · 850℃ 연소 · 6단계 밀폐 반입 · RTO·약액세정탑 방지시설 · 배출구는 지상 105m 유니온타워 상부[엔지니어링데일리 2020-06-26][경기일보 2025-10-14]
사업자
하남시 소유 — 환경에너지솔루션(75%)·리뉴어스(25%) 컨소시엄 민간위탁, 2026-01~2028-12 3년 위탁 별도 공모[경기일보 2025-10-14]
상업운전 개시
2015-06 전체 준공 · 폐기물처리시설 2013-11 공사 완료, 2014-03 상부공원 개방 (착공 2011-09-30)[하남시 소개 및 연혁][대한경제 2014-10-29]
총사업비
총사업비 3,030억 원(미사지구 시행자 LH 부담) — 2011년 시공 입찰가 2,113억 원, 착공 당시 사업비 2,730억 원[하남시 소개 및 연혁][워터저널 2011-09-14]
처리 대상
하남시 생활폐기물·음식물·재활용품 반입 — 하수처리 55,000㎥/일, 중계펌프장 110,000㎥/일, 슬러지건조 60톤/일 병설[하남시 하남 유니온타워·파크 안내]
열 공급 대상
소각열 — 음식물자원화 건조 스팀과 병설시설 냉난방에 활용 · 난방공사를 통해 인근 공동주택 등에 열 공급[대한경제 2014-10-29][남도일보 2023-08-13]

주변현황 — 집계 수치

시설 기준 반경1km2km5km
어린이집23· 84551· 1,865228· 7,828
유치원5· 61413· 1,09841· 3,687
초등학교2· 1,1858· 4,10327· 20,059
중학교2· 9654· 1,56914· 9,529
고등학교05· 3,16612· 9,046
거주 인구(격자 한계)88,000명357,000명

본 사이트가 공공 표준데이터로 직접 계산한 값입니다 (운영 중 시설·공시 기준).

원천 데이터·기준 시점·참고 연구 자세히

학교: 전국초중등학교위치표준데이터(한국교육시설안전원, 기준일 2026-03-20, 운영 중)[공공데이터포털 원본] / 어린이집: 어린이집정보공개포털 '어린이집 기본정보'(2026-07 말일 기준, 운영 중만)[어린이집정보공개포털] / 유치원: 유치원알리미 '일반현황'(2025년 2차(10월) 공시, 공시 기준)[유치원알리미]
'· N명'은 반경 내 시설의 재원·재학 인원 합계 — 공시 기준일 값(수시 변동)이며, 인원이 확인되지 않은 시설(명칭 변경·미공시 등)은 합계에서 제외됩니다. 초·중·고 학생수: 학교알리미 '학년별·학급별 학생수'(2025년 공시)[학교알리미 공개용데이터 (공공누리 제1유형)]
거주 인구: 국가데이터처 SGIS 1km 격자 인구(2024년 등록센서스 기반)를 반경과 겹치는 면적 비율로 안분한 추정값(천 단위 반올림). 반경 1km 는 격자보다 작아 제공하지 않으며, 2024년은 격자 단위 최신 공표분입니다(새 통계 공표 시 자동 반영).[SGIS 격자 통계 및 경계 (공공데이터포털)]
반경은 시설 대표 좌표 기준 직선거리이며, 경계(±수십 m)의 시설은 포함 여부가 달라질 수 있습니다.
참고 정보: 주변 영향 범위는 확정된 단일 수치가 없습니다 — 소각시설을 조사한 국내 연구(서울)는 공간적 영향범위를 500~600m 로 보고했고, 소각시설의 법률상 주변영향지역은 부지 경계로부터 300m 이내이며(폐기물처리시설 설치촉진 및 주변지역지원 등에 관한 법률 시행령), 이 사이트의 반경 5km 는 지원 범위가 아니라 통계 집계 반경입니다. 연구가 다루지 않은 범위는 '영향 없음'이 아니라 아직 측정되지 않았다는 뜻입니다.[최규일·김홍배 2023, 폐기물 소각시설의 공간적 영향범위에 관한 연구 (KCI)][폐기물처리시설 설치촉진 및 주변지역지원 등에 관한 법률 (국가법령정보센터)]

주변현황은 집계 수치만 제공합니다 — 개별 아파트 단지·자산 정보는 다루지 않습니다.

실시간 배출 현황

이 시설은 환경부 굴뚝 자동측정기기(TMS) 실시간 공개 대상 사업장 (하남시 친환경사업소)으로 확인되지만, 현재 측정값 대신 아래 상태 정보만 수신되고 있어 표시할 수치가 없습니다.

  • 배출구 1측정자료확인중(가동중지)

‘측정자료확인중(가동중지)’는 해당 배출구가 현재 운전 중이 아님을, ‘보수중·미수신’은 측정기기 점검·전송 상태를 뜻합니다 (공개 원문 표기 그대로). 수치가 수신되면 이 자리에 그래프로 표시됩니다. 출처: CleanSYS (한국환경공단)

연간 확정 배출량 — 사업장 전체 · 2015~2025년 · 단위: 톤/년

연도합계먼지황산화물질소산화물염화수소일산화탄소
20255.00.120.083.80.160.84
20245.80.150.074.70.140.78
20236.80.140.145.10.261.2
20225.70.170.284.50.350.42
20216.80.180.115.50.310.66
20208.10.296.60.410.82
20198.70.247.40.370.72
20189.90.198.20.471.0
20177.80.495.50.251.5
20166.60.514.30.221.6
20155.90.334.20.490.84

환경부·한국환경공단이 사업장 단위로 확정 공개하는 연간 대기오염물질 배출량입니다 (공개 원단위 kg/년을 톤으로 환산해 표시, 합계는 항목 합 — 값에 마우스를 올리면 kg 원값). 30분 단위 실시간 속보치와 달리 검증·확정을 거친 통계라 서로 다를 수 있습니다. ‘—’는 그 연도에 공개값이 없는 항목입니다. 다음 연도분은 이듬해 6월경 공개되며, 공개되는 대로 반영합니다.

주변 관측 풍향

시설에서 가장 가까운 기상청 방재기상관측(AWS) 지점의 바람 기록입니다. 시설 가동 여부와 무관한 지역 관측 사실로, 이 시설의 배출·영향과 연결된 수치가 아닙니다.

바람이 불어온 방향의 비율 (수집 전 기간·기상 관례)

수집 전 기간엔 주로 동남동 → 서북서 방향으로 불었습니다 (동남동12%)

정온(바람 거의 없음) 24% · 평균 풍속 1.0 m/s

꽃잎은 바람이 불어온 쪽, 파란 화살표는 실제로 불어간 흐름입니다 (예: 북동풍 = 북동에서 와서 남서로 감) · 하남덕풍 관측소(시설에서 858m) 기준 · 30분 단위 바람 관측 — 지형에 따라 시설 지점 풍향과 다를 수 있습니다

월별 풍향 — 수집 전 기간 기준 (3개월 관측)

1

2

3

4

5

6

7

남남동→북북서

0.9 m/s

8

동남동→서북서

1.0 m/s

9

남남동→북북서

0.6 m/s

10

11

12

각 칸의 파란 화살표와 글자는 그 달 바람이 가장 많이 불어간 방향(어디서 → 어디로), 꽃잎 분포는 불어온 쪽 기준(기상 관례)입니다 — 해가 쌓이면 같은 달끼리 합산됩니다. 아직 관측이 없는 달은 빈 칸입니다.

주변 지도 — 법정 주변지역

파란 원 = 반경 5km 주변(통계 집계 반경 — 법정 주변지역 기준은 유형별로 달라 주변현황 각주에 적었습니다) — 수치는 위 주변현황 표 기준.

기상청 API허브 방재기상관측(AWS) 공개값(10분 평균 풍향·풍속)을 30분 주기로 자체 수집한 기록입니다 (2026-07-19 관측분부터). 출처: 기상청 API허브

쟁점 Q&A

궁금한 점과 양측 주장을 문답으로 정리합니다. 확인된 사실미확정 사항을 구분하며, 출처 없는 항목은 싣지 않습니다.

하남 유니온파크 소각시설은 하루 48톤 규모인데 하남시에서 연간 4만 톤 나오는 생활폐기물은 어디에서 처리되나요?

주민·반대 측 주장

확인된 주장 없음

사업자·찬성 측 주장

하남시 자원순환과는 2026년 2월 시의회 업무보고에서 시 생활폐기물이 1일 약 130톤, 연간 약 4만 톤 발생하며 이 가운데 약 1만 톤을 시 환경기초시설에서 처리하고, 초과분은 이천 광역소각시설에서 약 1만5,000톤, 민간처리시설에서 1만3,500톤을 처리할 계획이라고 밝혔다.

확인된 사실

하남시청 시설개요는 환경기초시설의 생활폐기물 소각시설 처리용량을 48톤/일로, 음식물 자원화시설을 80톤/일, 재활용품 선별시설을 50톤/일, 공공하수처리시설을 3만2,000톤/일로 기재하고 있다. 위 처리 분담 계획은 제345회 하남시의회 제3차 도시건설위원회(2026년 2월 11일) 회의록에 기록됐다.

미확정

연도별 실제 반입량과 소각 실적, 이천 광역소각시설 반입의 협약 기간·단가는 공개 자료에서 확인되지 않는다.

105m 유니온타워 배출구로 나가는 하남시 소각시설의 다이옥신은 어떤 방식으로 측정되고 공개되나요?

주민·반대 측 주장

2011년 9월 경기일보 보도에서 인근 주민들은 100m 이상 높이의 배출구에서 다이옥신이 발생해 반경 2~3㎞ 범위에 환경오염을 초래할 것이라고 우려했다.

사업자·찬성 측 주장

하남시 개발사업단장은 2011년 9월 경기일보 인터뷰에서 소각 온도 800℃에서는 다이옥신이 발생하지 않고 배출량도 법적 기준에 비해 극히 미미한 수준이라고 설명했다. 시는 2024년 1월 뉴데일리 보도에서 반기마다 점검한 다이옥신 수치가 0.002ng으로 배출허용기준 0.1ng의 50분의 1 수준이라고 밝혔다.

확인된 사실

하남시 유니온타워·파크 공개 자료실에는 소각시설 다이옥신 측정 결과가 분기 단위로(2025년 2·3·4분기) 게시돼 있고, 환경기초시설 대기측정 기록부는 이와 별도 문서로 월 단위(2025년 7·9·11월, 2026년 1분기)로 게시돼 있다. 다이옥신은 굴뚝 자동측정 기록부에 포함되지 않고 별도 주기 측정 결과로 공개된다.

미확정

분기별 다이옥신 측정값을 연도별로 정리한 공식 요약과 배출허용기준 대비 추이는 공개 자료에서 확인되지 않는다.

지하 25m에 넣은 하남 유니온파크 소각·음식물 처리 공간의 근무 환경은 어떤 지적을 받았나요?

주민·반대 측 주장

2024년 8월 경향신문 취재에서 유니온파크 지하 음식물 처리 구역 노동자는 환기가 부족하고 온도계가 50도를 가리켰으며 기계 소음으로 옆 사람 말소리가 들리지 않는다고 말했고, 화재가 나면 지하에서 대피하기 어렵다는 불안을 밝혔다.

사업자·찬성 측 주장

운영 측은 2023년 9월 남도방송 현장 취재에서 시설 내부를 음압으로 유지해 외부 공기가 안쪽으로 빨려 들어가게 함으로써 악취가 밖으로 나가지 못하게 하고, 냄새 나는 기체는 700~800도 고온 가스를 통과시켜 처리한 뒤 105m 배출구로 내보낸다고 설명했다.

확인된 사실

제345회 하남시의회 제3차 도시건설위원회(2026년 2월 11일) 회의록에는 환경기초시설 폐기물처리시설 민간위탁에 88명이 근무하고 2026년도 예산액이 124억384만2,000원으로 기록됐다.

미확정

지하 작업 구역의 온도·환기·소음에 대한 작업환경측정 결과와 그에 따른 개선 조치 내역은 공개 자료에서 확인되지 않는다.

하남 유니온파크 소각시설 관련 민원은 왜 연 2~3건과 연 10여 건으로 다르게 전해지나요?

주민·반대 측 주장

확인된 주장 없음

사업자·찬성 측 주장

하남시 담당자는 2024년 1월 뉴데일리 인터뷰에서 악취 등 소각시설 관련 민원이 1년에 2~3건에 그치고 주로 새벽 시간대와 여름철에 발생한다고 밝혔다. 2024년 4월 경인일보 보도에서는 악취·먼지 등 주민 민원이 1년에 10여 건으로 전해졌다.

확인된 사실

하남시청 시설개요에 따르면 이 시설은 생활폐기물 소각 48톤/일을 포함한 폐기물·하수 처리시설을 지하에 두고, 지상에 105m 전망타워와 다목적체육관·야외체육시설·어린이 물놀이시설을 운영한다.

미확정

연도별 민원 접수 건수와 유형을 담은 공식 통계는 공개 자료에서 확인되지 않으며, 두 보도의 건수 차이가 집계 기준 차이에서 비롯됐는지도 확인되지 않는다.

미사지구 폐기물처리시설 원인자부담금 992억 원을 둘러싼 하남시와 LH의 소송은 어디까지 왔나요?

주민·반대 측 주장

2020년 1월 '부당소송 하남시민대책위원회'가 자발적으로 결성돼 시의 부담금 부과가 정당하다는 취지로 2만2,000명의 서명을 모았다고 뉴시스가 2020년 5월 21일 보도했다.

사업자·찬성 측 주장

하남시는 LH가 2011년 4월 원인자부담금 납부계획서를 제출해 협의했는데도 이후 소송을 제기했다는 입장을 밝혔다(이데일리 2023년 2월 8일). 이현재 시장은 2025년 11월 하수도 비용 문제를 협의로 해결한 사례를 들며 LH에 1,345억 원 소송의 전향적 검토를 촉구했다(머니S 2025년 11월 10일).

확인된 사실

제344회 하남시의회 제6차 도시건설위원회 행정사무감사(2025년 11월 28일)에서 자원순환과장은 미사지구 폐기물처리시설 설치에 따라 LH에 992억 원을 부과했고 LH가 168억 원을 초과하는 부분의 반환을 청구했다고 밝혔다. 1심은 부지매입비 산정이 기준에 부합하지 않는다며 LH의 청구를 인정했고, 재산정 뒤 2022년 11월 판결에서도 시설설치비 산정의 객관적 입증이 부족하다는 판단이 나왔다(이데일리 2023년 2월 8일).

미확정

항소심 선고 시기와 하남시가 최종적으로 부담하게 될 규모는 확정되지 않았다.

2026~2028년 하남시 환경기초시설 소각·음식물 처리 운영을 맡을 위탁사는 어떻게 정해졌나요?

주민·반대 측 주장

확인된 주장 없음

사업자·찬성 측 주장

하남시는 2025년 10월 기술제안서를 받아 내부 인사를 배제한 외부 인사 8명으로 평가위원회를 구성하고, 기존 운영사에 주던 장기 운영 인센티브를 두지 않는 방식으로 우선협상대상자를 정하겠다고 밝혔다. 3년간 인건비와 운영비를 합쳐 330억 원, 연간 사업비는 110억 원대 규모로 제시됐다(경기일보 2025년 10월 14일).

확인된 사실

제345회 하남시의회 제3차 도시건설위원회(2026년 2월 11일) 회의록에는 폐기물처리시설 민간위탁 수탁기관이 환경에너지솔루션과 한종산업개발로, 2026년도 예산액이 124억384만2,000원, 근무 인원이 88명으로 기록됐다. 직전 위탁은 환경에너지솔루션과 리뉴어스가 75 대 25 지분으로 맡아 왔다고 경기일보가 2025년 10월 14일 보도했다.

미확정

우선협상대상자 선정일과 최종 계약 체결일, 평가 결과 세부 내역은 공개 자료에서 확인되지 않는다.

하루 48톤 규모인 하남시 소각시설에도 폐촉법 주민지원기금이 적용되나요?

주민·반대 측 주장

확인된 주장 없음

사업자·찬성 측 주장

하남시는 지상에 105m 전망타워와 다목적체육관, 야외체육시설, 어린이 물놀이시설, 잔디광장을 조성해 시민에게 개방하고 있으며 하남시민은 무료로 이용할 수 있다고 밝혔다(하남시청 시설개요, 뉴데일리 2024년 1월 24일).

확인된 사실

폐기물처리시설 설치촉진 및 주변지역지원 등에 관한 법률은 국가나 지방자치단체가 1일 처리능력 50톤 이상의 폐기물소각시설을 설치할 때 주변영향지역을 결정·고시하고 주민지원기금을 조성하도록 정하고 있다. 하남시청 시설개요에 기재된 이 시설의 생활폐기물 소각 처리용량은 48톤/일이며, 2023년 9월 남도방송 현장 취재에서도 하남 시설은 용량이 50톤에 미치지 않아 해당 기금 지원 대상에 들지 않는다고 전해졌다.

미확정

이 시설에 대한 주변영향지역 결정·고시 여부, 주민지원기금 조성 규모와 용도, 주민지원협의체 구성 여부는 공개 자료에서 확인되지 않는다.

타임라인 — 추진 경과

  1. 2026년 6월 16일

    서울시의회 도시안전건설위원회가 유니온파크를 방문해 지하화 환경기초시설 운영 현황을 점검했다.

    위원장은 서울시 물재생센터 4곳의 현대화 사업에 참고할 점이 있다고 밝혔다.

    [데일리환경 2026-06-17]
  2. 2026년 2월 11일

    2026년 생활폐기물 처리계획에서 자체 시설 1만 톤·이천 광역소각시설 1만5,000톤·민간시설 1만3,500톤 분담이 제시됐다.

    하남시 생활폐기물 발생량은 1일 약 130톤, 연간 약 4만 톤으로 보고됐다.

    [제345회 하남시의회 제3차 도시건설위원회 회의록 2026-02-11]
  3. 2026년 2월 11일

    2026년 폐기물처리시설 민간위탁 수탁기관이 환경에너지솔루션과 한종산업개발로 보고됐다.

    2026년도 예산액은 124억384만2,000원이며 현재 88명이 근무한다고 회의록에 기록됐다.

    [제345회 하남시의회 제3차 도시건설위원회 회의록 2026-02-11]
  4. 2026년 1월 9일

    하남시가 소각시설 2025년 4분기 다이옥신 측정 결과를 공개 자료실에 게시했다.

    시는 소각시설 다이옥신 측정 결과를 분기 단위로, 환경기초시설 대기측정 기록부를 월 단위로 같은 게시판에 올리고 있다.

    [하남시 유니온타워·파크 공개 자료실 2026-01-09]
  5. 2025년 12월 17일

    경기도의회 도시환경위원회 위원이 생활폐기물 직매립 금지 시행에 대비해 유니온파크 운영 현황을 점검했다.

    [서울신문 2025-12-23]
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  1. 2025년 11월 28일

    시의회 행정사무감사에서 미사지구 폐기물처리시설 부담금 992억 원 부과와 LH의 168억 원 초과분 반환 청구 경위가 확인됐다.

    자원순환과장은 지하에 설치했을 때와 지상에 설치했을 때의 비용을 각각 산정한 경위를 설명했다.

    [제344회 하남시의회 제6차 도시건설위원회 행정사무감사 회의록 2025-11-28]
  2. 2025년 11월 10일

    하남시장이 LH에 1,345억 원 규모 폐기물처리시설 부담금 소송의 전향적 검토를 촉구했다.

    시는 하수도원인자부담금 문제를 협의로 정리해 1차 정산금 200억 원을 확보했다고 밝히면서, 폐기물 소송은 1심 뒤 항소심 대응을 준비 중이라고 설명했다.

    [머니S 2025-11-10]
  3. 2025년 10월 14일

    하남시가 2026~2028년 환경기초시설 민간위탁 운영사 선정 절차에 들어갔다(3년 인건비 기초금액 241억3,600만 원).

    [경기일보 2025-10-14]
  4. 2025년 6월 12일

    수원시 주민 대표단 40여 명이 유니온파크를 견학했다.

    수원시는 소각시설 전면 지하화를 전제로 자원회수시설을 새로 건립하겠다는 계획을 밝혔다.

    [한스경제 2025-06-13]
  5. 2024년 11월 6일

    부평구청장과 공무원들이 유니온파크를 방문해 자원순환 시설 운영을 살폈다.

    방문 시점 기준 건립비 3,031억 원, 연간 운영비 150억 원, 소각 48톤/일, 음식물 자원화 80톤/일이 소개됐다.

    [인천투데이 2024-11-07]
  6. 2024년 8월 10일

    지하 환경기초시설의 근무 환경을 다룬 보도에서 유니온파크 지하 처리 구역의 환기·온도·소음 문제가 지적됐다.

    취재진은 지하 음식물 처리 구역에서 환기 부족과 50도를 가리킨 온도계, 대화가 묻히는 기계 소음을 확인했고, 노동자는 화재 시 지하 대피의 어려움을 우려했다.

    [경향신문 2024-08-10]
  7. 2024년 4월 2일

    인천시장과 구청장들이 하남 유니온파크를 찾아 지하 소각시설 운영 사례를 살폈다.

    2026년 수도권 생활폐기물 직매립 금지를 앞두고 소각시설 확충 논의를 위해 마련된 방문이었다.

    [경인일보 2024-04-02]
  8. 2023년 2월 8일

    하남시가 LH의 폐기물처리시설 원인자부담금 소송에 대응해 법무법인을 선임했다.

    [경향신문 2023-02-08]
  9. 2022년 11월 24일

    환경시설 견학 참여자가 3만7,714명으로 집계됐고 주민 민원은 연 두세 건 수준으로 보고됐다.

    [한국일보 2022-11-24]
  10. 2020년 5월 20일

    폐기물처리시설 설치촉진 및 주변지역지원 등에 관한 법률 개정안이 국회 본회의를 통과했다.

    하남시와 경기도시장군수협의회가 공동 건의한 개정안으로, 택지개발 사업시행자의 폐기물처리시설 직접 설치를 원칙으로 하고 지하 설치와 주민편익시설 설치 근거 조항을 신설했다.

    [뉴시스 2020-05-21]
  11. 2019년 5월

    다이옥신 배출 농도가 0.002ng으로 배출허용기준 0.1ng의 50분의 1 수준으로 측정됐다.

    [엔지니어링데일리 2020-06-26]
  12. 2016년

    법원이 부지매입비 산정이 기준에 부합하지 않는다며 LH의 청구를 인정하는 1심 판결을 내렸다.

    [경향신문 2023-02-08]
  13. 2015년 6월

    슬러지건조시설 공사를 끝으로 환경기초시설 전체 공사가 준공됐다.

    [하남시 소개 및 연혁]
  14. 2015년 2월

    지하 하수처리시설 공사가 완료됐다.

    [하남시 소개 및 연혁]
  15. 2014년 3월

    상부공원과 주민편익시설이 개방됐다.

    [하남시 소개 및 연혁]
  16. 2014년 2월

    전망대와 상부공원 공사가 완료됐다.

    [하남시 소개 및 연혁]
  17. 2013년 11월

    지하 폐기물처리시설 공사가 완료됐다.

    [하남시 소개 및 연혁]
  18. 2011년 9월 30일

    신장동 241번지 일원에서 하남 환경기초시설 건립 공사가 착공됐다.

    [대한경제 2014-10-29]
  19. 2011년 9월 13일

    하남시가 복합 환경기초시설 건립 공사 시공사로 GS건설 컨소시엄을 선정했다(입찰가 2,113억 원).

    [워터저널 2011-09-14]
  20. 2011년 9월 6일

    신장동 환경기초시설 건립을 앞두고 환경 영향을 둘러싼 찬반 주장이 맞섰다.

    신장동 241 일대 7만9,099㎡에 총사업비 2,730억 원으로 지하에 하수처리 3만2,000톤/일, 음식물자원화 80톤, 소각 48톤 규모를 넣고 지상에 공원·체육시설을 조성하는 계획이었다. 시는 2010년부터 주민설명회를 17회 열었다고 밝혔다.

    [경기일보 2011-09-06]
  21. 2011년

    하남시가 미사지구 사업시행자인 LH에 폐기물처리시설 원인자부담금 772억 원을 부과했다.

    [경향신문 2023-02-08]

조치·개선 이력

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