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송산그린시티 LNG 열병합발전소

허가 단계

화성시 송산면 용포리 1-11번지 일원

이 시설은 아직 건설·가동 전입니다 — 환경영향평가 공람 등 의견을 낼 수 있는 절차가 남아 있습니다. 제도 참여 안내

개요

사업자
안산도시개발㈜·한국남동발전 컨소시엄[한국에너지공단 열수송관 정보(15086262)]
준공 목표
2028-12 (약 8만 세대 열 공급 계획)[이투뉴스 (준공 목표)]

주변현황 — 집계 수치

시설 기준 반경1km2km5km
어린이집009· 353
유치원004· 161
초등학교003· 285
중학교002· 610
고등학교001· 379
거주 인구(격자 한계)720명18,000명

본 사이트가 공공 표준데이터로 직접 계산한 값입니다 — 학교: 전국초중등학교위치표준데이터(한국교육시설안전원, 기준일 2026-03-20, 운영 중)[공공데이터포털 원본] / 어린이집: 어린이집정보공개포털 '어린이집 기본정보'(2026-06 말일 기준, 운영 중만)[어린이집정보공개포털] / 유치원: 유치원알리미 '일반현황'(2026년 1차(4월) 공시, 공시 기준)[유치원알리미]
'· N명'은 반경 내 시설의 재원·재학 인원 합계 — 공시 기준일 값(수시 변동)이며, 인원이 확인되지 않은 시설(명칭 변경·미공시 등)은 합계에서 제외됩니다. 초·중·고 학생수: 학교알리미 '학년별·학급별 학생수'(2026년 공시)[학교알리미 공개용데이터 (공공누리 제1유형)]
거주 인구: 국가데이터처 SGIS 1km 격자 인구(2024년 등록센서스 기반)를 반경과 겹치는 면적 비율로 안분한 추정값(천 단위 반올림). 반경 1km 는 격자보다 작아 제공하지 않으며, 2024년은 격자 단위 최신 공표분입니다(새 통계 공표 시 자동 반영).[SGIS 격자 통계 및 경계 (공공데이터포털)]
반경은 시설 대표 좌표 기준 직선거리이며, 경계(±수십 m)의 시설은 포함 여부가 달라질 수 있습니다.
참고 정보: 주변 영향 범위는 확정된 단일 수치가 없습니다 — 소각시설 연구(서울)는 500~600m, 미국의 신규 발전소 연구는 약 3.2km(2마일) 내 주택 가격·임대료 3~7% 하락, 열병합발전소 직접 연구(충남 내포신도시)는 가까울수록 주택 가격이 낮아지는 경향을 보고했습니다. 연구가 다루지 않은 범위는 '영향 없음'이 아니라 아직 측정되지 않았다는 뜻입니다. 법률상 지원 대상 '주변지역'은 반경 5km 원이 걸치는 읍·면·동 전체입니다(발전소주변지역법 §2).[최규일·김홍배 2023, 폐기물 소각시설의 공간적 영향범위에 관한 연구 (KCI)][Davis 2011, The Effect of Power Plants on Local Housing Values and Rents (Rev. Econ. Stat.)][김태화·김은선·김정태 2025, 열병합 발전소가 주택가격에 미치는 영향 — 내포신도시 사례 (한국지역개발학회지)][발전소주변지역 지원에 관한 법률 (국가법령정보센터)]

주변현황은 집계 수치만 제공합니다 — 개별 아파트 단지·자산 정보는 다루지 않습니다.

실시간 배출 현황

아직 가동 전인 시설(계획·허가·건설 단계)로 배출 데이터가 없습니다. 가동 후 실시간 공개 대상이 되면 이곳에 표시됩니다.

쟁점 Q&A

궁금한 점과 양측 주장을 문답으로 정리합니다. 확인된 사실미확정 사항을 구분하며, 출처 없는 항목은 싣지 않습니다.

송산 열병합발전소에서 배출되는 대기오염물질이 주민 건강에 영향을 주나요?

주민·반대 측 주장

2025년 반월신문·뉴스후플러스 보도에서 인근 주민과 학부모들은 대규모 발전소에서 질소산화물·초미세먼지 등 대기오염물질과 소음이 배출돼 특히 아이들 건강이 우려된다고 밝혔다. 화성YMCA 조재진 사무총장은 2024년 LNG 발전의 이산화탄소 배출 문제를 지적했다.

사업자·찬성 측 주장

남동발전은 500MW LNG(천연가스) 열병합으로 안정적이고 경제적인 지역난방과 전력을 공급하는 사업이라며, 2024년 상생협약을 통해 건설·운영 과정에서 발생할 수 있는 주민 불편을 최소화하겠다고 밝혔다.

확인된 사실

연료는 LNG(천연가스), 설비용량 500MW다. 2024년 1월 사업허가를 취득했고, 환경영향평가 등 인허가 절차가 예정돼 있다.

미확정

구체적 오염물질 배출 예측치, 인근 주거지·학교와의 정확한 거리, 환경영향평가 결과, 사업자의 배출 저감 대책 세부 내용은 보도로 확인되지 않았다.

주민에게 충분히 알리지 않고 사업을 추진했다는 지적은 사실인가요?

주민·반대 측 주장

박종인 송산열병합발전대책위원회 위원장은 2024~2025년 사업이 주민에게 제대로 알려지지 않은 채 오래 추진됐고, 부지가 우음도에서 용포리로 바뀐 뒤에야 주민이 알게 됐으며 공청회·주민설명회가 형식적이었다고 주장했다. 많은 주민이 사업 존재 자체를 몰랐다고 했다.

사업자·찬성 측 주장

남동발전·화성시·안산도시개발은 2024년 7월 송산면 주민과 민·관·공 상생협약을 체결하고 주민 상생·지원 방안을 마련했으며, 발전소 반경 5km 이내 마도면·남양읍까지 협약을 확대하겠다고 밝혔다.

확인된 사실

2024년 7월 26일 민·관·공 상생협약이 체결됐다. 부지는 2010년 우음도, 2017년 고정리를 거쳐 용포리 1-11번지로 변경됐다.

미확정

주민설명회의 실제 고지 범위와 참여율, 대책위와 사업자 간 합의 여부, 반대 측이 요구하는 절차 재이행 여부는 확인되지 않았다.

친환경·RE100 도시로 계획됐던 곳에 LNG 발전소가 들어서는 건가요?

주민·반대 측 주장

화성YMCA 조재진 사무총장은 2024년 에너지 스마트·RE100 도시라는 초기 전략과 달리 LNG 기반 열병합으로 바뀌어 이산화탄소를 대량 배출하게 됐고 탄소중립과 멀어진다고 지적했다.

사업자·찬성 측 주장

사업자·행정 측은 이 사업이 2010년 고형연료(RDF) 방식으로 허가받아 시작됐으나 2023년 6월 LNG(천연가스) 500MW 열병합 방식으로 변경계획을 제출해 2024년 1월 사업허가를 받았고, 목적은 송산그린시티에 안정적이고 경제적인 지역난방을 공급하는 것이라고 설명한다.

확인된 사실

원안은 2010년 RDF(고형연료) 방식이었고, 2023년 6월 LNG 천연가스 500MW로 변경계획이 제출돼 2024년 1월 사업허가를 취득했다.

미확정

수소 혼소의 실제 적용 여부·시점, 연료 전환에 따른 온실가스 배출량 변화, RE100 등 초기 친환경 계획과의 정합성에 대한 행정의 공식 입장은 확인되지 않았다.

타임라인 — 추진 경과

  1. 2026년 4월 1일

    발전소 착공 계획

    원활한 열공급을 위한 착공 예정 시점. (일자 미상 — 월 단위 기록)

    [출처 기사]
  2. 2024년 7월 25일

    남동발전·화성시·안산도시개발·송산면 주민이 민·관·공 상생협약을 체결했다.

    발전소 반경 5km 이내 마도면·남양읍까지 협약을 확대하고 주변지역 지원금을 활용하기로 했다.

    [전기에너지뉴스 2024-07-26]
  3. 2024년 4월 30일

    송산열병합발전대책위원회가 소통 부족과 부지 변경 문제를 제기하며 사업에 반대했다.

    박종인 대책위원장은 주민에게 제대로 알리지 않은 채 사업이 추진됐다고 주장했다.

    [미담플러스 2024-05-18]
  4. 2024년 1월 1일

    송산그린시티 남측지구 500MW 열병합발전 사업허가 취득

    안산도시개발㈜·한국남동발전 컨소시엄이 집단에너지 사업 추진. (일자 미상 — 월 단위 기록)

    [출처 기사]
  5. 2023년 5월 31일

    안산도시개발이 산업통상자원부에 연료를 천연가스(LNG) 500MW 열병합 방식으로 바꾸는 사업계획 변경을 신청했다.

    이 변경 신청을 거쳐 이듬해 LNG 500MW 사업허가로 이어졌다.

    [반월신문 2025-07-02]
이전 경과 2건 더보기
  1. 2010년 8월 31일

    안산도시개발이 고형연료(RDF) 방식으로 송산그린시티 집단에너지 사업허가를 취득했다(원안).

    당시 부지는 송산면 우음도로, 현재의 LNG 500MW 계획과는 연료와 부지가 다른 원안이었다.

    [뉴스후플러스 2025-05-06]
  2. 2008년 12월 31일

    정부가 송산그린시티를 집단에너지 공급대상지역으로 지정하며 사업 논의가 시작됐다.

    이후 송산그린시티 신도시 개발과 연계해 열병합발전 방식과 부지가 여러 차례 조정됐다.

    [뉴스후플러스 2025-05-06]

조치·개선 이력

등록된 조치·개선 이력이 아직 없습니다. 평가서 보완, 설비 개선, 협약 등이 확인되면 출처와 함께 기록합니다.

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진행 중 절차 일정

등록된 절차 일정(공람·설명회·공청회)이 아직 없습니다.

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