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코엔텍 울산 소각열에너지(스팀) 생산시설
가동 중울산광역시 남구 용잠로 328 (용잠동)
개요
- 사업자
- (주)코엔텍[한국에너지공단 열수송관 정보(15086262)]
- 주 연료
- 사업장폐기물(산업폐기물) 소각, 소각열[매일일보]
- 상업운전 개시
- 2016[메트로신문 2021-09-22]
주변현황 — 집계 수치
| 시설 기준 반경 | 1km | 2km | 5km |
|---|---|---|---|
| 어린이집 | 0곳 | 0곳 | 27곳· 1,024명 |
| 유치원 | 0곳 | 1곳· 2명 | 7곳· 295명 |
| 초등학교 | 0곳 | 1곳· 24명 | 8곳· 2,109명 |
| 중학교 | 0곳 | 0곳 | 2곳· 1,199명 |
| 고등학교 | 0곳 | 0곳 | 2곳· 1,060명 |
| 거주 인구 | —(격자 한계) | 653명 | 57,000명 |
본 사이트가 공공 표준데이터로 직접 계산한 값입니다 — 학교: 전국초중등학교위치표준데이터(한국교육시설안전원, 기준일 2026-03-20, 운영 중)[공공데이터포털 원본] / 어린이집: 어린이집정보공개포털 '어린이집 기본정보'(2026-06 말일 기준, 운영 중만)[어린이집정보공개포털] / 유치원: 유치원알리미 '일반현황'(2026년 1차(4월) 공시, 공시 기준)[유치원알리미]
'· N명'은 반경 내 시설의 재원·재학 인원 합계 — 공시 기준일 값(수시 변동)이며, 인원이 확인되지 않은 시설(명칭 변경·미공시 등)은 합계에서 제외됩니다. 초·중·고 학생수: 학교알리미 '학년별·학급별 학생수'(2026년 공시)[학교알리미 공개용데이터 (공공누리 제1유형)]
거주 인구: 국가데이터처 SGIS 1km 격자 인구(2024년 등록센서스 기반)를 반경과 겹치는 면적 비율로 안분한 추정값(천 단위 반올림). 반경 1km 는 격자보다 작아 제공하지 않으며, 2024년은 격자 단위 최신 공표분입니다(새 통계 공표 시 자동 반영).[SGIS 격자 통계 및 경계 (공공데이터포털)]
반경은 시설 대표 좌표 기준 직선거리이며, 경계(±수십 m)의 시설은 포함 여부가 달라질 수 있습니다.
참고 정보: 주변 영향 범위는 확정된 단일 수치가 없습니다 — 소각시설 연구(서울)는 500~600m, 미국의 신규 발전소 연구는 약 3.2km(2마일) 내 주택 가격·임대료 3~7% 하락, 열병합발전소 직접 연구(충남 내포신도시)는 가까울수록 주택 가격이 낮아지는 경향을 보고했습니다. 연구가 다루지 않은 범위는 '영향 없음'이 아니라 아직 측정되지 않았다는 뜻입니다. 법률상 지원 대상 '주변지역'은 반경 5km 원이 걸치는 읍·면·동 전체입니다(발전소주변지역법 §2).[최규일·김홍배 2023, 폐기물 소각시설의 공간적 영향범위에 관한 연구 (KCI)][Davis 2011, The Effect of Power Plants on Local Housing Values and Rents (Rev. Econ. Stat.)][김태화·김은선·김정태 2025, 열병합 발전소가 주택가격에 미치는 영향 — 내포신도시 사례 (한국지역개발학회지)][발전소주변지역 지원에 관한 법률 (국가법령정보센터)]
주변현황은 집계 수치만 제공합니다 — 개별 아파트 단지·자산 정보는 다루지 않습니다.
실시간 배출 현황
30분 측정값을 그대로 표시합니다.
최종 수신 7. 29. 08:00
배출구별 요약
| 배출구 | 최신값 (ppm) | 기간 평균 (ppm) | 기간 최대 (ppm) | 허용기준 (ppm) | 가동 확인 (최근 24시간) |
|---|---|---|---|---|---|
| 배출구 2 | 26.3 | 25.1(50%) | 27.9 | 50.0 | 100% (49/49) |
| 배출구 3 | 26.6 | 23.6(47%) | 34.4 | 50.0 | 100% (49/49) |
| 배출구 12 | 37.8 | 37.5(75%) | 46.7 | 50.0 | 100% (49/49) |
허용기준은 대기환경보전법에 따라 배출구별로 부여되는 법적 상한선으로, CleanSYS 에 게시된 값을 그대로 표시합니다(배출구마다 다를 수 있으며, 시·도 조례 등에 따라 국가 일반 기준보다 강화된 값이 등록되기도 합니다). 기준 이내는 법적 기준의 준수를 뜻하며, 배출 자체가 없다는 뜻은 아닙니다. ‘기간 평균’ 칸의 막대는 허용기준 대비 비율입니다(칸 끝 = 기준 100%). 참고로 전국의 모든 배출사업장(발전·제철·소각 등)에서 질소산화물 (NOx) 을 측정 중인 배출구 2,167곳의 측정값은 중앙값 기준 각자 허용기준의 약 30% 수준입니다 (최근 30분 스냅샷).
한국환경공단 굴뚝 자동측정기기(TMS) 공개값(CleanSYS)을 30분 주기로 자체 수집한 시계열입니다 (2026-07-19 수집 개시). 수치는 30분 평균 실시간 속보치로, 측정기기 상태·보정에 따라 확정 통계와 다를 수 있습니다. 선이 끊긴 구간은 측정값 대신 ‘기기점검’ 등 상태가 게시되었거나 게시가 없던 시간입니다 — 끊긴 시각에 마우스를 올리면 상태 원문 또는 ‘게시 없음’이 표시되며, 없는 값은 이어 그리지 않습니다. 표의 ‘가동 확인’은 전체 기간 중 측정값으로 가동이 확인된 시간의 비율입니다(같은 배출구의 어느 항목이든 측정값이 있으면 가동으로 셈). 기기점검 등으로 확인할 수 없던 시간(‘미상’)은 가동으로 세지 않으므로, 실제 가동은 이보다 높을 수 있습니다(확인된 하한). 게시가 기간의 90%에 못 미치면 ‘자료 부족’, 가동도 정지도 확인되지 않으면 ‘확인 불가’로 표시합니다. 발전소는 전력·난방 수요에 따라 계절별 가동이 크게 달라, 짧은 기간의 값을 연간 가동률로 볼 수 없습니다. CleanSYS (한국환경공단)
쟁점 Q&A
궁금한 점과 양측 주장을 문답으로 정리합니다. 확인된 사실과 미확정 사항을 구분하며, 출처 없는 항목은 싣지 않습니다.
코엔텍이 추진한 소각로 증설은 어떻게 됐나요?
주민·반대 측 주장
울산시는 2019년 코엔텍의 소각로 증설 신청을 거부하며, 울산의 초미세먼지 농도가 높고 폐기물 소각 과정에서 다이옥신 등 특정대기유해물질이 배출돼 시민 건강과 환경에 위해가 우려된다는 점을 근거로 들었다.
사업자·찬성 측 주장
코엔텍은 소송 과정에서 산업폐기물 처리 수요에 비해 시설이 부족하다고 주장했고, 환경영향평가에서 미세먼지·이산화질소 기준을 충족하며 대기오염방지시설을 보강하겠다고 제시했으며, 다른 업체와의 형평성 문제도 제기했다.
확인된 사실
코엔텍은 2019년 하루 163톤 규모 소각로 증설을 위한 산업단지 개발계획 변경을 2차례 신청했다 거부당했고, 1심(울산지법)에서는 승소했으나 대법원이 2021년 7월 29일 원심을 파기환송(2021두33593)해 울산시의 처분 재량권을 인정했다.
미확정
파기환송심(부산고등법원)의 최종 결론과 이 소각로 증설의 최종 성사 여부는 이번 조사에서 확인되지 않았다.
코엔텍 소각장에서 나오는 대기오염물질은 어떻게 관리되나요?
주민·반대 측 주장
울산시는 증설을 거부하면서, 소각 과정에서 다이옥신 등 특정대기유해물질이 배출되고 울산의 초미세먼지 농도가 높은 상황이어서 시민 건강과 환경에 미칠 영향이 우려된다고 밝혔다(2019년).
사업자·찬성 측 주장
코엔텍은 질소산화물·황산화물·염화수소·다이옥신 등을 6단계 대기오염방지시설로 제거하고, 굴뚝자동측정기기(TMS)로 배출 농도를 실시간 감시하며 배출 기준을 충족한다고 밝혔다.
확인된 사실
코엔텍을 포함한 소각전문시설에는 정부가 운영·관리하는 굴뚝자동측정기기(TMS)가 설치돼 배출되는 오염물질 농도가 감독관청으로 실시간 전송되는 것으로 보도됐다.
미확정
코엔텍의 실제 배출 농도가 상시 기준을 충족하는지, 개별 초과·위반 사례가 있었는지는 이번 조사에서 확인되지 않았다.
타임라인 — 추진 경과
2021년 7월 28일
대법원이 원심을 파기환송하며 울산시의 증설 거부 재량권을 인정, 코엔텍의 소각로 증설에 제동을 걸었다.
사건번호 2021두33593. 대법원은 대기관리권역법 시행 등 달라진 사정을 고려해 울산시 처분을 정당하게 볼 여지가 있다고 판단했다.
[울산매일 2021-07-29]2020년 1월 1일
연간 스팀 약 74만톤 공급
2020년 기준 인근 기업에 연간 약 74만톤의 스팀을 공급. (연 단위 기록)
[출처 기사]2019년 12월 31일
울산지방법원이 울산시의 소각로 증설 거부 처분을 취소하라며 코엔텍의 손을 들어줬다.
1심 재판부는 환경기준 준수만을 이유로 증설을 일률적으로 금지할 구체적 근거가 부족하다고 판단했다.
[경상일보]2018년 12월 31일
코엔텍이 하루 163톤 규모 소각로를 추가 설치하기 위해 산업단지 개발계획 변경을 2차례 신청했으나 울산시가 거부했다.
울산시는 울산의 초미세먼지 농도와 대기관리권역법 시행, 특정대기유해물질 배출 우려 등 환경 사유를 들었다.
[울산매일 2021-07-29]2016년 1월 1일
고온스팀 생산용 소각로(K-2) 본격 가동
K-2 소각로가 본격 가동을 시작해 인근 SK에너지 등에 고압스팀 공급. (연 단위 기록)
[출처 기사]
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2015년 1월 1일
스토카 방식 소각시설(K-2, 일 163톤) 건설
기존 로타리킬른(K-1, 일 300톤)에 스토카 방식 소각시설을 추가 건설, 스팀 판매 확대. (연 단위 기록)
[출처 기사]2001년 12월 31일
코엔텍이 국내 최초로 폐기물 소각열을 회수한 소각열에너지(스팀)를 생산·공급하기 시작했다.
생산된 스팀은 배관을 통해 울산산업단지 내 SK에너지 등 인근 석유화학 공장에 공급된다.
[M이코노미뉴스 2021-09-22]
조치·개선 이력
등록된 조치·개선 이력이 아직 없습니다. 평가서 보완, 설비 개선, 협약 등이 확인되면 출처와 함께 기록합니다.
인접 시설
- 울산 LNG·LPG 열병합발전소
● 가동 중 · 이 시설에서 2,261m · 전기 300MW
반경 3km 안의 등재 시설을 직선거리 기준으로 자동 표시합니다 — 같은 지역의 기존·신규 시설을 함께 볼 수 있습니다.
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- 소각시설 증설 불허, 코엔텍 취소청구 訴...울산시, 행정소송서 패소
경상일보
코엔텍이 울산시를 상대로 낸 소각시설 증설 거부처분 취소 소송의 1심에서 법원이 코엔텍의 손을 들어줬다. 재판부는 환경기준 준수를 이유로 증설을 일률적으로 금지할 구체적 근거가 부족하다고 봤고, 코엔텍은 환경영향평가 결과와 오염방지시설 보강안을 제시했다.
- 코엔텍 소각열 스팀으로 年 250억 수익
한국경제 · 2021년 9월 22일
코엔텍이 폐기물을 태울 때 나오는 폐열로 스팀을 생산해 인근 산업체에 판매하며 연 250억원대 수익을 올린다는 내용. 소각열에너지가 원유 수입 대체와 온실가스 저감에 기여한다는 점도 함께 전했다.
- [르포] 울산의 탄소중립 '비밀병기'… 폐기물 소각장 '코엔텍'
M이코노미뉴스 · 2021년 9월 22일
코엔텍이 K-1(일 300톤)·K-2(일 163톤) 소각로로 연 18만5천톤을 처리하고, 2002년 국내 최초로 소각열에너지를 생산·공급하기 시작해 연 약 74만톤의 스팀을 SK에너지 등에 공급한다고 소개했다. 6단계 대기오염방지시설과 굴뚝자동측정기기(TMS) 운영 등 배출 관리도 함께 다뤘다.
- [르포]"스팀이 돈…", 산업폐기물 재활용 '탄소중립' 실현 코엔텍을 가다
메트로신문 · 2021년 9월 22일
코엔텍 울산 사업장을 찾은 현장 르포. 산업폐기물을 소각하며 나오는 폐열로 스팀을 만들어 인근 석유화학 공장에 공급하는 과정을 소개하고, 스팀 사업이 회사 매출의 절반 이상을 차지하는 핵심 수익원이라는 점을 짚었다.
- 대법원, 울산 미포국가산단 코엔텍 폐기물 소각시설 설치 '제동'
울산매일 · 2021년 7월 29일
코엔텍이 울산 미포국가산단 사업장에 하루 163톤 규모 소각시설을 추가 설치하려고 낸 산업단지 개발계획 변경 신청을 울산시가 거부하면서 벌어진 소송에서, 대법원이 코엔텍이 이겼던 원심을 파기환송했다. 대법원은 초미세먼지와 대기관리권역법 시행 등을 이유로 한 울산시의 처분 재량권을 넓게 인정했다.
- [fn마켓워치]매물로 나온 코엔텍, 울산시에 소송…왜?
파이낸셜뉴스 · 2020년 5월 11일
매각이 추진되던 코엔텍이 울산 사업장에 163톤 규모 소각로를 증설하기 위한 개발계획 변경 신청을 울산시가 반려하자 거부처분을 취소해 달라는 행정소송을 낸 배경을 다뤘다. 코엔텍은 다른 업체와의 형평성을, 울산시는 환경 문제를 각각 앞세웠다.
진행 중 절차 일정
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