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여주천연가스발전소
가동 중경기도 여주시 북내면 외재로 185
개요
주변현황 — 집계 수치
| 시설 기준 반경 | 1km | 2km | 5km |
|---|---|---|---|
| 어린이집 | 0곳 | 0곳 | 0곳 |
| 유치원 | 0곳 | 0곳 | 2곳· 16명 |
| 초등학교 | 0곳 | 0곳 | 2곳· 151명 |
| 중학교 | 0곳 | 0곳 | 2곳· 269명 |
| 고등학교 | 0곳 | 0곳 | 2곳· 482명 |
| 거주 인구 | —(격자 한계) | 653명 | 6,000명 |
본 사이트가 공공 표준데이터로 직접 계산한 값입니다 — 학교: 전국초중등학교위치표준데이터(한국교육시설안전원, 기준일 2026-03-20, 운영 중)[공공데이터포털 원본] / 어린이집: 어린이집정보공개포털 '어린이집 기본정보'(운영 중만)[어린이집정보공개포털] / 유치원: 유치원알리미 '일반현황'(2026년 1차(4월) 공시, 공시 기준)[유치원알리미]
'· N명'은 반경 내 시설의 재원·재학 인원 합계 — 공시 기준일 값(수시 변동)이며, 인원이 확인되지 않은 시설(명칭 변경·미공시 등)은 합계에서 제외됩니다. 초·중·고 학생수: 학교알리미 '학년별·학급별 학생수'(2026년 공시)[학교알리미 공개용데이터 (공공누리 제1유형)]
거주 인구: 국가데이터처 SGIS 1km 격자 인구(2024년 등록센서스 기반)를 반경과 겹치는 면적 비율로 안분한 추정값(천 단위 반올림). 반경 1km 는 격자보다 작아 제공하지 않으며, 2024년은 격자 단위 최신 공표분입니다(새 통계 공표 시 자동 반영).[SGIS 격자 통계 및 경계 (공공데이터포털)]
반경은 시설 대표 좌표 기준 직선거리이며, 경계(±수십 m)의 시설은 포함 여부가 달라질 수 있습니다.
참고 정보: 주변 영향 범위는 확정된 단일 수치가 없습니다 — 소각시설 연구(서울)는 500~600m, 미국의 신규 발전소 연구는 약 3.2km(2마일) 내 주택 가격·임대료 3~7% 하락, 열병합발전소 직접 연구(충남 내포신도시)는 가까울수록 주택 가격이 낮아지는 경향을 보고했습니다. 연구가 다루지 않은 범위는 '영향 없음'이 아니라 아직 측정되지 않았다는 뜻입니다. 법률상 지원 대상 '주변지역'은 반경 5km 원이 걸치는 읍·면·동 전체입니다(발전소주변지역법 §2).[최규일·김홍배 2023, 폐기물 소각시설의 공간적 영향범위에 관한 연구 (KCI)][Davis 2011, The Effect of Power Plants on Local Housing Values and Rents (Rev. Econ. Stat.)][김태화·김은선·김정태 2025, 열병합 발전소가 주택가격에 미치는 영향 — 내포신도시 사례 (한국지역개발학회지)][발전소주변지역 지원에 관한 법률 (국가법령정보센터)]
주변현황은 집계 수치만 제공합니다 — 개별 아파트 단지·자산 정보는 다루지 않습니다.
실시간 배출 현황
30분 측정값을 그대로 표시합니다.
최종 수신 7. 29. 08:00
배출구별 요약
| 배출구 | 최신값 (ppm) | 기간 평균 (ppm) | 기간 최대 (ppm) | 허용기준 (ppm) | 가동 확인 (최근 24시간) |
|---|---|---|---|---|---|
| 배출구 1 | 3.68 | 3.85(38%) | 10.1 | 10.0 | 71% (35/49 · 미상 22%) |
| 배출구 2 | 3.41 | 3.48(35%) | 3.93 | 10.0 | 49% (24/49 · 미상 29%) |
허용기준은 대기환경보전법에 따라 배출구별로 부여되는 법적 상한선으로, CleanSYS 에 게시된 값을 그대로 표시합니다(배출구마다 다를 수 있으며, 시·도 조례 등에 따라 국가 일반 기준보다 강화된 값이 등록되기도 합니다). 기준 이내는 법적 기준의 준수를 뜻하며, 배출 자체가 없다는 뜻은 아닙니다. ‘기간 평균’ 칸의 막대는 허용기준 대비 비율입니다(칸 끝 = 기준 100%). 참고로 전국의 모든 배출사업장(발전·제철·소각 등)에서 질소산화물 (NOx) 을 측정 중인 배출구 2,167곳의 측정값은 중앙값 기준 각자 허용기준의 약 30% 수준입니다 (최근 30분 스냅샷).
한국환경공단 굴뚝 자동측정기기(TMS) 공개값(CleanSYS)을 30분 주기로 자체 수집한 시계열입니다 (2026-07-19 수집 개시). 수치는 30분 평균 실시간 속보치로, 측정기기 상태·보정에 따라 확정 통계와 다를 수 있습니다. 선이 끊긴 구간은 측정값 대신 ‘기기점검’ 등 상태가 게시되었거나 게시가 없던 시간입니다 — 끊긴 시각에 마우스를 올리면 상태 원문 또는 ‘게시 없음’이 표시되며, 없는 값은 이어 그리지 않습니다. 표의 ‘가동 확인’은 전체 기간 중 측정값으로 가동이 확인된 시간의 비율입니다(같은 배출구의 어느 항목이든 측정값이 있으면 가동으로 셈). 기기점검 등으로 확인할 수 없던 시간(‘미상’)은 가동으로 세지 않으므로, 실제 가동은 이보다 높을 수 있습니다(확인된 하한). 게시가 기간의 90%에 못 미치면 ‘자료 부족’, 가동도 정지도 확인되지 않으면 ‘확인 불가’로 표시합니다. 발전소는 전력·난방 수요에 따라 계절별 가동이 크게 달라, 짧은 기간의 값을 연간 가동률로 볼 수 없습니다. CleanSYS (한국환경공단)
쟁점 Q&A
궁금한 점과 양측 주장을 문답으로 정리합니다. 확인된 사실과 미확정 사항을 구분하며, 출처 없는 항목은 싣지 않습니다.
발전소 가동 이후 제기된 악취·소음 민원은 어떻게 처리되고 있나요?
주민·반대 측 주장
2024년 1월 19일 북내면 '시민과의 대화'에 참석한 주민 150여 명은 악취·소음·대기오염·수질 문제를 호소하며 피해대책과 저감대책을 법률적으로 접근하기 위한 공론화와 범시민대책위 구성을 요청했다(경인일보). 2024년 5월 8일 북내면 주민자치위원회는 국민신문고에 악취·소음·미세먼지·수질오염 피해를 진정하며 종합적 공해 저감대책 수립, 피해주민 구제 조치, 발전소 주변 모든 마을에 대기질 측정소 설치, 오염물질 배출량 공개를 요구했다(전국매일신문).
사업자·찬성 측 주장
발전소 측은 청정연료인 LNG 사용과 자동측정기 설치를 근거로 안전성을 설명해 왔다(전국매일신문 2024-05-08). 사업자 홈페이지는 천연가스를 사용해 석탄발전 대비 미세먼지 발생을 크게 감축하는 고효율 발전소라고 소개하고 있다.
확인된 사실
상업운전은 2023년 7월 5일 개시됐다(여주에너지서비스). 여주시는 2023년 7월 14일 1차 간담회를 시작으로 주민 환경감시단 18명과 관련 분야 교수 등 전문가 환경감시단 6명을 구성해 8월부터 대기·수질 감시활동에 들어갔고, 측정 데이터를 홈페이지와 SNS에 공개하며 신규 대기오염측정소 설치를 계획했다(아주경제 2023-08-02). 2023년 10월 여주시는 시청 홈페이지에 '여주천연가스발전소 공개방'을 개설해 민원처리 사항과 SK측 회신자료 등을 공개했고, 같은 해 6월 산업통상자원부에 해결책 마련을 요청했다(경기일보 2023-10-05). 이충우 시장은 2024년 1월 19일 악취·소음·대기오염·수질을 철저히 감시해 과학적 근거로 문제가 확인되면 여주시가 앞장서 강력히 항의하겠다고 밝혔다(경인일보).
미확정
여주시가 2023년 5월부터 12월까지 7회에 걸쳐 경기도보건환경연구원 등 3개 기관에 의뢰한 대기·수질 측정의 구체적 수치와 법적 기준 초과 여부, 민원 원인이 발전소에서 비롯됐는지에 대한 최종 판정은 확인되지 않았다.
악취의 원인이 발전소에서 나온 것으로 확인됐나요?
주민·반대 측 주장
2024년 1월 기준 인근 주민 283명과 소망교도소 직원·수용자 550명이 두통·어지러움·메스꺼움·구토 등을 호소했으며, 악취가 오후부터 새벽 시간대와 흐린 날 발생하고 겨울철에 확산된다고 밝혔다(경기일보 2024-01-04). 북내면 주민자치위원회는 2024년 5월 8일 여주시가 의뢰한 3개 기관의 측정 결과가 매우 심각한 대기·수질오염을 입증한다고 주장했다(전국매일신문).
사업자·찬성 측 주장
발전소 측은 청정연료인 LNG 사용과 자동측정기 설치로 오염물질 관리가 이뤄진다고 설명해 왔다(전국매일신문 2024-05-08).
확인된 사실
외룡리 일원 140만㎡에는 발전소 외에 악취배출시설 9곳과 일반사업장 1곳이 있고 최근 5년간 악취 민원이 증가 추세를 보였다. 여주시는 자체 악취·대기 오염도 검사와 야간 순찰을 실시했으나 정확한 악취 원인을 파악하지 못해 환경부 공모에 신청했고, 이 지역은 전국 38개 후보 중 6곳에 포함돼 2024년 2월부터 연말까지 환경공단의 악취실태조사를 받았다(경기일보 2024-01-04).
미확정
환경공단 악취실태조사의 최종 결과, 악취 원인 시설의 특정 여부, 그에 따른 개선방안의 내용과 이행 상황은 확인되지 않았다.
주민 지원금은 누구에게 어떤 기준으로 지급되나요?
주민·반대 측 주장
2023년 8월 일부 주민들은 북내면발전위원회가 일방적으로 가전제품 구입을 강요한다며 여주 지역 판매업체에서 자유롭게 구매할 수 있어야 한다고 주장했다(경기일보). 2024년 6월 3일 간담회에서 공개된 주민 505명 설문에서는 건설 당시 합의 내용을 '모른다'가 72%, 발전위원회에 협상 권한을 위임한 적 '없다'가 97%, 면사무소 신청사 건립 반대가 94%였고, 보상금 사용처로 주민피해보상금 직접 지급을 원한다는 응답이 61%로 가장 많았으며 주민들은 새로운 주민 대표 선출을 제안했다(전국매일신문 2024-06-04, 여주신문 2024-06-05). 2025년 9월 북내면 세입자들은 발전소 건립 이전부터 수십 년째 거주해 왔음에도 가구당 300만원 현금 지급에서 제외됐다며 충분한 주민동의 없는 비공개 합의와 불공정한 차별 지원을 문제 삼았다(전국매일신문).
사업자·찬성 측 주장
북내면발전위원회는 2023년 8월 농협을 통한 공동구매가 저렴한 가격 제공이라는 장점이 있으며 지원금 사용을 강요한 일은 없다고 설명했다(경기일보). 여주에너지서비스는 2024년 6월 기존 발전위원회와 협약한 내용은 당시 주민 대표단체와 체결한 협약으로 실행할 수밖에 없다고 밝혔고(전국매일신문), 2025년 9월에는 발전소 관련 주민에게 보상이나 배상은 할 수 없으며 면청사 건립과 LPG 가스통 설치 등은 상생 차원의 지원이고 주택 실소유자와 세입자를 구분해 지원하는 정책은 나름의 기준에 의한 조치라고 설명했다(전국매일신문).
확인된 사실
SK 측은 발전소 건립 당시 약속한 도시가스 공급이 어려워지자 북내면 2,400여 가구에 가구당 300만원 상당의 LPG 가스통 또는 가전제품을 지원하기로 협약했다(경기일보 2023-08-10). 여주시는 2023년 8월 SK측이 약속한 지원사업이 차질없이 진행 중이며 주민 간 갈등이 발생하지 않도록 당부했다고 밝혔다.
미확정
세입자 포함 여부를 둘러싼 협의의 최종 결과, 주민대표 체계 재구성 요구의 수용 여부, 지원사업 항목별 집행 내역은 확인되지 않았다.
발전소와 가까운 소망교도소는 협의 대상에 포함됐나요?
주민·반대 측 주장
2024년 6월 3일 북내면 당우행복센터 간담회에서 소망교도소 관계자는 환경영향평가와 주민설명회에서 배제됐다고 주장하며 소음·진동과 노동환경 악화를 호소했다(여주신문 2024-06-05). 2024년 1월 기준 교도소 직원과 수용자 550명이 악취 피해를 호소하고 있다(경기일보 2024-01-04).
사업자·찬성 측 주장
발전소 측과 교도소 측은 측정기 설치 협의가 있었는지를 놓고 간담회에서 입장이 대립했다(여주신문 2024-06-05).
확인된 사실
환경영향평가 본안 협의는 2016년 4월 7일 완료됐고 전원개발사업 실시계획 승인은 2017년 6월 13일 이뤄졌다(여주신문 2023-09-01). 이충우 시장은 2024년 6월 3일 간담회에서 문제를 제기한 주민들의 환경감시단 참여를 제안하고 충분히 논의해 마무리 짓자고 밝혔다(여주신문 2024-06-05).
미확정
소망교도소가 환경영향평가 협의 및 주민설명회 대상에 실제로 포함됐는지, 교도소 부지 측정기 설치 협의의 진행 경과와 결과는 확인되지 않았다.
타임라인 — 추진 경과
2024년 1월 3일
북내면 외룡리 일원이 환경부 악취실태조사 대상지 6곳에 선정돼 2월부터 연말까지 조사가 진행됐다.
여주시가 자체 검사로 악취 원인을 파악하지 못해 환경부 공모에 신청한 결과로, 전국 38개 후보 지역 중 6곳에 포함됐다.
[경기일보 2024-01-04]2023년 7월 4일
여주천연가스발전소가 상업운전을 개시했다.
약 5만평 부지에 1,000MW 규모로 조성됐다.
[여주에너지서비스 사업소개]2019년 11월 30일
여주시 북내면 외룡리 부지에서 발전소 공사가 착공됐다.
가스터빈 2대(670MW)와 증기터빈 1대(330MW), 배열회수보일러 2대로 구성된 1,000MW급 LNG 복합화력 설비다.
[여주에너지서비스 사업소개]2017년 6월 12일
전원개발촉진법에 따른 전원개발사업 실시계획 승인이 이뤄졌다.
이어 2017년 6월 22일 공사계획 인가를 받았다.
[여주신문 2023-09-01]2016년 4월 6일
환경영향평가 본안 협의가 완료됐다.
환경영향평가 초안은 2013년 12월 4일 작성됐다.
[여주신문 2023-09-01]
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2013년 5월 30일
여주천연가스발전소가 전기사업 허가를 받았다.
앞서 2013년 2월 25일 SK E&S가 사업자로 선정됐다.
[여주신문 2023-09-01]
조치·개선 이력
등록된 조치·개선 이력이 아직 없습니다. 평가서 보완, 설비 개선, 협약 등이 확인되면 출처와 함께 기록합니다.
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북내면 세입자 주민들이 가구당 300만원 현금 지급 대상에서 제외된 데 반발하며 발전소 건립 이전부터 수십 년간 거주해 왔다고 밝혔다. 이들은 충분한 주민동의 없는 비공개 합의와 주민 간 불공정한 차별 지원을 문제 삼았다. 여주에너지서비스는 보상이나 배상은 할 수 없으며 면청사 건립·LPG 가스통 설치 등은 상생 차원의 지원이고, 실소유자와 세입자 구분은 나름의 기준에 따른 조치라고 설명했다.
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북내면 당우행복센터에서 주민·공무원·회사 측·환경전문가 등 약 150명이 참석한 가운데 이충우 시장 주재 간담회가 열렸다. 주민 505명 설문에서 건설 당시 합의 내용을 아는 응답은 5%에 그쳤고 97%가 피해보상 협상 위임을 부인했으며, 보상금 사용처로 주민피해보상금 직접 지급이 61%였다. 소망교도소 관계자는 환경영향평가와 설명회에서 배제됐다고 주장했다.
- 여주시 북내면 주민자치위, 천연가스발전소 피해 진정
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북내면 주민자치위원회가 국민신문고에 발전소로 인한 악취·소음·미세먼지·수질오염 피해를 진정했다. 주민자치위는 발전소가 LNG 사용과 자동측정기 설치로 안전성을 홍보했으나 여주시가 의뢰한 3개 기관 측정 결과는 다르다고 주장하며, 종합적 공해 저감대책 수립, 피해주민 구제, 주변 마을 대기질 측정소 설치, 오염물질 배출량 공개, 배출기준 강화를 요구했다.
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여주시 북내면 외룡리 일원이 전국 38개 후보 지역 중 6곳만 선정되는 환경부 악취실태조사 대상지에 포함됐다. 환경공단이 2월부터 연말까지 악취물질 농도와 악취 정도를 조사해 개선방안을 마련한다. 인근 주민 283명과 소망교도소 직원·수용자 550명이 두통·어지러움·메스꺼움 등을 호소했으며, 시는 자체 검사와 야간 순찰로 원인을 찾지 못해 공모에 신청했다.
- 여주시, SK여주천연가스발전소 민원처리 정보공개
경기일보 · 2023년 10월 5일
여주시가 시청 홈페이지에 '여주천연가스발전소 공개방'을 열고 주민 민원처리 사항, 행정자료, SK측 회신자료, 간담회 질의·답변서, 주민설명회 안내 요청서, 관련 법규와 시의 운영 대책을 공개했다. 시는 소음·대기오염 피해를 우려하는 민원에 대응해 6월 산업통상자원부에 해결책 마련을 요청했으며, 이충우 시장은 투명한 공개로 민원 발생을 줄이겠다고 밝혔다.
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여주시 북내면 외룡리 연마루 주민들이 SK 측이 인허가 과정의 설명회에서 거주지 이전·보상계획을 세우고 감정평가까지 진행해 놓고 실질적 보상을 미룬다며 이충우 시장 면담을 요구했다. SK 관계자는 일반·특별보상 등 다양한 방법으로 협상이 거의 마무리된 상태라고 밝혔고, 여주시는 양측 중재에 적극 나서 주민 불편 해소에 힘쓰겠다고 답했다.
진행 중 절차 일정
등록된 절차 일정(공람·설명회·공청회)이 아직 없습니다.
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