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해운대자원에너지센터 (해운대소각장)

가동 중

부산광역시 해운대구 해운대로 898 (좌동)

개요

처리 용량: 하루 200톤(연속연소식 스토커형) — 2019년 반입구역 조정 당시 부산시가 밝힌 운용 기준은 하루 170톤, 명지자원에너지센터와 합쳐 510톤[부산환경공단 해운대사업단 주요시설현황][부산광역시 보도자료 '부산 소각장 폐기물 반입구역 조정 시행']
열 용량: 소각열 18.5Gcal/h — 부산환경공단 에너지사업소 열공급능력 284.3Gcal/h 가운데 소각열 몫, 나머지는 보일러 238Gcal/h·수소연료전지 27.8Gcal/h[부산환경공단 에너지사업소 주요시설현황]
설비 구성: 연속연소식 스토커형 · 폐열보일러 자연순환 수관형 45.11톤/h 1기 · 선택적무촉매환원·여과집진·습식세정탑·선택적촉매반응탑 · 굴뚝 80m[부산환경공단 해운대사업단 소각시설][부산환경공단 해운대사업단 주요시설현황]
사업자: 부산광역시 소유 · 부산환경공단 해운대사업단 운영 — 2005년 1월 부산광역시환경시설공단 해운대사업소 개소와 함께 공단 운영 체계로 넘어옴[부산환경공단 해운대사업단 연혁]
상업운전 개시: 1996-09 1호기 준공 · 1997-06 2호기 준공(착공 1994-06) — 2013-04 1호기 폐쇄 뒤 2022-09 대보수 1호기 준공[부산환경공단 해운대사업단 연혁]
총사업비: 소각시설 사업비 251억 원 — 같은 부지 하수처리시설 139억 원은 별도, 부지 30,989㎡·건축 5,833㎡ 지하 2층 지상 6층[부산환경공단 해운대사업단 주요시설현황]
처리 대상: 해운대구·기장군 생활폐기물 반입 — 2020년 1월부터 사업장생활계폐기물 하루 20톤가량은 부산이앤이 연료화 발전시설로 조정[부산광역시 보도자료 '부산 소각장 폐기물 반입구역 조정 시행'][환경일보 2019-12-27]
열 공급 대상: 소각열 지역난방 무상공급·인근 산업체 판매 — 2022년 4월 환경부 에너지 회수효율 79% 인증으로 폐기물처분부담금 최대 감면 구간 충족[뉴시스 2022-04-16][부산환경공단 에너지사업소 열생산·공급현황]

주변현황 — 집계 수치

시설 기준 반경	1km	2km	5km
어린이집	14곳· 322명	46곳· 1,216명	83곳· 2,447명
유치원	4곳· 330명	12곳· 1,470명	20곳· 2,234명
초등학교	5곳· 2,768명	9곳· 4,934명	17곳· 10,226명
중학교	3곳· 1,776명	6곳· 3,542명	9곳· 6,059명
고등학교	1곳· 813명	3곳· 2,409명	11곳· 6,533명
거주 인구	—(격자 한계)	106,000명	220,000명

본 사이트가 공공 표준데이터로 직접 계산한 값입니다 (운영 중 시설·공시 기준).

원천 데이터·기준 시점·참고 연구 자세히

학교: 전국초중등학교위치표준데이터(한국교육시설안전원, 기준일 2026-03-20, 운영 중)[공공데이터포털 원본] / 어린이집: 어린이집정보공개포털 '어린이집 기본정보'(2026-07 말일 기준, 운영 중만)[어린이집정보공개포털] / 유치원: 유치원알리미 '일반현황'(2025년 2차(10월) 공시, 공시 기준)[유치원알리미]
'· N명'은 반경 내 시설의 재원·재학 인원 합계 — 공시 기준일 값(수시 변동)이며, 인원이 확인되지 않은 시설(명칭 변경·미공시 등)은 합계에서 제외됩니다. 초·중·고 학생수: 학교알리미 '학년별·학급별 학생수'(2025년 공시)[학교알리미 공개용데이터 (공공누리 제1유형)]
거주 인구: 국가데이터처 SGIS 1km 격자 인구(2024년 등록센서스 기반)를 반경과 겹치는 면적 비율로 안분한 추정값(천 단위 반올림). 반경 1km 는 격자보다 작아 제공하지 않으며, 2024년은 격자 단위 최신 공표분입니다(새 통계 공표 시 자동 반영).[SGIS 격자 통계 및 경계 (공공데이터포털)]
반경은 시설 대표 좌표 기준 직선거리이며, 경계(±수십 m)의 시설은 포함 여부가 달라질 수 있습니다.
참고 정보: 주변 영향 범위는 확정된 단일 수치가 없습니다 — 소각시설을 조사한 국내 연구(서울)는 공간적 영향범위를 500~600m 로 보고했고, 소각시설의 법률상 주변영향지역은 부지 경계로부터 300m 이내이며(폐기물처리시설 설치촉진 및 주변지역지원 등에 관한 법률 시행령), 이 사이트의 반경 5km 는 지원 범위가 아니라 통계 집계 반경입니다. 연구가 다루지 않은 범위는 '영향 없음'이 아니라 아직 측정되지 않았다는 뜻입니다.[최규일·김홍배 2023, 폐기물 소각시설의 공간적 영향범위에 관한 연구 (KCI)][폐기물처리시설 설치촉진 및 주변지역지원 등에 관한 법률 (국가법령정보센터)]

주변현황은 집계 수치만 제공합니다 — 개별 아파트 단지·자산 정보는 다루지 않습니다.

실시간 배출 현황

이 기간에는 게시된 측정값이 없습니다 — 다른 기간을 선택하면 과거 기록을 볼 수 있습니다.

한국환경공단 굴뚝 자동측정기기(TMS) 공개값(CleanSYS)을 30분 주기로 자체 수집한 시계열입니다. 수치는 30분 평균 실시간 속보치로 측정기기 상태·보정에 따라 확정 통계와 다를 수 있으며, 표준산소 보정 농도(ppm·mg/S㎥)라 배출 총량과는 다릅니다. 사업장 전체의 연 단위 확정 총량은 아래 '연간 확정 배출량' 표에 있습니다. 출처: CleanSYS (한국환경공단)

이 수치를 읽는 기준 자세히

2026-07-19 수집 개시. 원천이 유량을 공개하지 않아 배출 총량(유량 반영)은 계산할 수 없습니다. 기간 평균·집계 평균은 측정값이 게시된 시간 기준입니다 — 가동하지 않은 시간이 평균을 낮추지 않습니다. 선이 끊긴 구간은 측정값 대신 ‘기기점검’ 등 상태가 게시되었거나 게시가 없던 시간입니다 — 끊긴 시각에 마우스를 올리면 상태 원문 또는 ‘게시 없음’이 표시되며, 없는 값은 이어 그리지 않습니다. 표의 ‘가동 확인’은 전체 기간 중 측정값으로 가동이 확인된 시간의 비율입니다(같은 배출구의 어느 항목이든 측정값이 있으면 가동으로 셈). 기기점검 등으로 확인할 수 없던 시간(‘미상’)은 가동으로 세지 않으므로, 실제 가동은 이보다 높을 수 있습니다(확인된 하한). 게시가 기간의 90%에 못 미치면 ‘자료 부족’, 가동도 정지도 확인되지 않으면 ‘확인 불가’로 표시합니다. 소각시설은 반입량과 정기 보수·대정비 일정에 따라 가동이 달라, 짧은 기간의 값을 연간 가동률로 볼 수 없습니다.

가동 리듬 — 최근 45일

시간대 구분 없이 상시 가동이 확인됩니다 (평균 98%)

0시6시12시18시

월화수목금토일

월별 가동 — 수집 전 기간 기준 (3개월 관측)

1월4월7월10월

막대는 그 시간대·요일·달에 가동이 확인된(어느 배출구든 측정값이 게시된) 30분 슬롯의 비율입니다. 소각시설은 반입량과 정기 보수·대정비 일정에 따라 가동이 달라지므로 시간대·계절에 따라 달라집니다 — 시간대·요일은 최근 45일, 월별은 수집 전 기간 기준이며 해가 쌓이면 같은 달끼리 합산됩니다. 아직 관측이 없는 달은 빈 칸이고, 축적이 쌓일수록 정확해집니다.

연간 확정 배출량 — 사업장 전체 · 2015~2025년 · 단위: 톤/년

연도	합계	먼지	황산화물	질소산화물	염화수소	일산화탄소
2025	16	0.47	0.35	13	0.10	2.2
2024	21	0.48	0.68	17	0.08	2.9
2023	23	0.44	0.94	19	0.17	2.4
2022	0.75	0.05	0.00	0.64	0.01	0.06
2021	14	0.25	0.39	10	0.35	2.7
2020	17	0.35	0.68	13	0.25	2.6
2019	21	0.31	0.82	16	0.31	3.0
2018	26	0.68	1.2	18	0.97	4.5
2017	28	0.75	2.4	19	0.36	5.4
2016	27	1.1	0.51	21	0.88	3.0
2015	35	1.2	1.7	26	1.1	5.0

환경부·한국환경공단이 사업장 단위로 확정 공개하는 연간 대기오염물질 배출량입니다 (공개 원단위 kg/년을 톤으로 환산해 표시, 합계는 항목 합 — 값에 마우스를 올리면 kg 원값). 30분 단위 실시간 속보치와 달리 검증·확정을 거친 통계라 서로 다를 수 있습니다. ‘—’는 그 연도에 공개값이 없는 항목입니다. 다음 연도분은 이듬해 6월경 공개되며, 공개되는 대로 반영합니다.

쟁점 Q&A

궁금한 점과 양측 주장을 문답으로 정리합니다. 확인된 사실과 미확정 사항을 구분하며, 출처 없는 항목은 싣지 않습니다.

해운대자원에너지센터는 하루 200톤을 어느 지역에서 받아 태우나요?

주민·반대 측 주장

확인된 주장 없음

사업자·찬성 측 주장

부산시는 2019년 12월 27일 보도자료에서 해운대소각장의 반입구역인 해운대구와 기장군에서 나오는 폐기물이 일일 소각량보다 약 20~30톤씩 초과 발생해 적정 재고량 관리를 위한 반입 중단 등 반입구역 조정이 잦아지고 있다고 밝혔다.

확인된 사실

부산환경공단 해운대사업소가 공개한 주요시설현황은 소각처리시설 처리용량을 200톤/일, 처리방식을 연속연소식 스토커형, 처리구역을 해운대·기장 2개 구·군으로 적고 있다. 같은 부지의 하수처리시설은 6만5000㎥/일 규모이며 부지면적은 3만989㎡다.

미확정

연도별 실제 반입량과 해운대구·기장군의 반입 비중은 공개된 자료에서 확인되지 않는다.

출처

[부산환경공단 해운대사업소 주요시설현황][부산시 보도자료 2019-12-27]

2019년 부산시가 밝힌 해운대소각장 하루 170톤과 지금 공개된 200톤/일은 왜 다른가요?

주민·반대 측 주장

확인된 주장 없음

사업자·찬성 측 주장

부산시는 2019년 12월 27일 보도자료에서 해운대소각장이 1997년 6월 준공된 지 23년이 지나 설비 노후로 소각효율이 감소하고 있다고 설명하며 이 시설의 용량을 일일 170톤으로 제시했다.

확인된 사실

부산환경공단 해운대사업소 연혁에는 1996년 9월 소각시설 1호기와 하수처리시설 준공, 1997년 6월 2호기 준공, 2013년 4월 1호기 폐쇄, 2019년 12월부터 2022년 8월까지 소각시설 대보수사업, 2022년 9월 소각시설 1호기 준공이 기록돼 있다. 같은 기관의 주요시설현황에 적힌 현재 처리용량은 200톤/일이다.

미확정

호기별 용량 구성과 표기가 170톤에서 200톤으로 바뀐 시점·근거는 공개된 자료에서 확인되지 않는다.

출처

[부산환경공단 해운대사업소 연혁][부산환경공단 해운대사업소 주요시설현황][부산시 보도자료 2019-12-27]

해운대소각장 소각로 1기가 문을 닫은 뒤 좌동 그린시티 지역난방에는 무엇이 달라졌나요?

주민·반대 측 주장

부산일보 2023년 5월 18일 보도에서 주민 측은 부산시가 소각장 설치는 물론 폐쇄까지 주민 의사와 달리 일방적으로 결정했고, 요금을 인상하지 않겠다거나 주민 동의 없이는 올리지 않겠다던 설명과 달리 부담이 늘었다고 주장했다.

사업자·찬성 측 주장

부산일보 2023년 5월 18일 보도에서 부산시는 소각로 1기가 없어지면 무상으로 받던 열도 그만큼 줄어 열 요금 인상이 불가피했다는 입장을 밝혔고, 초기에 잘못된 홍보 자료가 나간 것 같다며 수소연료전지에서 나오는 열도 저렴하게 공급하지만 무상은 아니라고 설명했다.

확인된 사실

부산환경공단 해운대사업소 연혁에 2013년 4월 소각시설 1호기 폐쇄가 기록돼 있다. 부산시 시정소식지는 2014년 4월 25일 해운대구 좌동 해운대사업소 인근 부지에 30.8MW 규모 연료전지발전소를 지어 해운대 소각시설 폐쇄에 따른 지역난방 대체 열원을 개발한다고 알렸다.

미확정

소각열 감소가 열 요금 산정에 반영된 구체적 계산 근거와 요금 인상분 가운데 소각열 몫은 공개된 자료에서 확인되지 않는다.

출처

[부산일보 2023-05-18][부산환경공단 해운대사업소 연혁][다이내믹부산 2014-04-25]

해운대사업소 굴뚝에서 실시간으로 공개되는 항목에 다이옥신도 들어가나요?

주민·반대 측 주장

확인된 주장 없음

사업자·찬성 측 주장

부산환경공단은 공공데이터로 개방한 소각처리시설 일일대기질 현황이 명지사업소와 해운대사업소의 법정기준에 따른 주요 오염물질 배출농도를 일자별로 조회할 수 있게 구성됐다고 설명하고 있다.

확인된 사실

공공데이터포털에 등록된 부산환경공단 소각처리시설 일일대기질 현황의 수록 항목은 질소산화물(NOx)·황산화물(SOx)·염화수소(HCl)·일산화탄소(CO)·먼지이며 다이옥신은 포함돼 있지 않다. 다이옥신은 굴뚝 자동측정 항목이 아니라 법정 주기 측정 대상이다.

미확정

해운대자원에너지센터의 다이옥신 법정 주기 측정 결과 수치와 측정 시점, 최근의 배출허용기준 초과·행정처분 여부는 공개된 자료에서 확인되지 않는다.

출처

[공공데이터포털 부산환경공단 소각처리시설 일일대기질 현황]

해운대소각장 반입수수료 톤당 1만4000원 가운데 1400원은 어디에 쓰였나요?

주민·반대 측 주장

확인된 주장 없음

사업자·찬성 측 주장

확인된 주장 없음

확인된 사실

2001년 12월 4일 부산광역시의회 보사문화환경위원회 회의록에는 해운대소각장 반입수수료가 톤당 1만4000원이고 그 10분의 1인 1400원이 주민지원 재원으로 적립된다는 내용, 그해 소각장 주변 주민지원비로 1억5120만원이 계상됐다는 내용이 기록돼 있다. 같은 회의록에는 주민지원협의체가 좌동 신시가지 일대 주민을 중심으로 구성돼 법적 기준인 300m 범위를 넘어 운영된다는 지적과, 현금 분배가 아니라 나무 심기 등 협의체가 정한 사업으로 집행된다는 설명이 함께 남아 있다.

미확정

최근 연도의 반입수수료 단가, 주민지원기금 조성·집행 규모, 주민편익시설 설치 내역은 공개된 자료에서 확인되지 않는다.

출처

[부산광역시의회 회의록 2001-12-04]

해운대사업소에서 회수한 소각열은 좌동·중동 지역난방에서 어느 정도 몫을 하나요?

주민·반대 측 주장

확인된 주장 없음

사업자·찬성 측 주장

부산환경공단 집단에너지사업소는 열공급능력을 284.3Gcal/h로 밝히면서 그 가운데 소각열이 18.5Gcal/h, 보일러가 238Gcal/h, 수소연료전지가 27.8Gcal/h라고 공개하고 있다. 공급 범위는 해운대구 좌동 전체와 중동 일부의 주택용 4만4919세대, 업무·공공용 55개소다.

확인된 사실

부산환경공단이 공개한 연도별 열 생산·공급현황에서 소각열 생산량은 2023년 9만7538Gcal, 2024년 10만73Gcal, 2025년 8만4018Gcal로 집계됐다. 2025년 전체 열생산량은 27만5127Gcal이어서 소각열이 차지한 비중은 약 30%다.

미확정

대보수 이후 설정된 소각열 회수량 목표치와 2026년 실적은 공개된 자료에서 확인되지 않는다.

출처

[부산환경공단 집단에너지사업소 주요시설현황][부산환경공단 집단에너지사업소 열생산·공급현황]

2030년 비수도권 직매립 금지 뒤에도 해운대자원에너지센터는 지금 규모로 버틸 수 있나요?

주민·반대 측 주장

확인된 주장 없음

사업자·찬성 측 주장

부산시는 2019년 12월 27일 보도자료에서 해운대소각장 반입구역의 폐기물이 일일 소각량을 20~30톤 웃돈다며 사업장생활계폐기물 하루 약 20톤을 대보수공사 완료 때까지 한시적으로 연료화 발전시설로 돌려 처리하겠다고 밝혔다. 부산일보 2026년 2월 2일 보도에 따르면 부산시는 2031년 생활폐기물 발생량을 하루 약 1766톤으로 추산하고 있다.

확인된 사실

부산환경공단 해운대사업소가 공개한 처리용량은 200톤/일이고 처리구역은 해운대·기장 2개 구·군이며, 시설 연혁상 대보수사업은 2019년 12월부터 2022년 8월까지 진행돼 2022년 9월 소각시설 1호기 준공으로 마무리됐다.

미확정

직매립 금지 시행에 맞춰 해운대자원에너지센터의 용량을 늘리거나 시설을 대체·이전하는 계획은 확정·공개된 내용이 없다.

출처

[부산환경공단 해운대사업소 주요시설현황][부산환경공단 해운대사업소 연혁][부산시 보도자료 2019-12-27][부산일보 2026-02-02]

타임라인 — 추진 경과

2026년 2월 2일
부산일보는 해운대를 포함한 부산 소각시설 3곳의 하루 소각 용량이 1276톤이어서 2031년 발생량 추산치에 미치지 못한다고 보도했다.
[부산일보 2026-02-02]
2025년 11월 10일
부산일보는 시가 직접 운영하는 해운대소각장(하루 200톤)과 명지소각장이 모두 20년 이상 노후했다고 보도했다.
[부산일보 2025-11-10]
2023년 5월 18일
소각로 1기 폐쇄로 무상 공급 열이 줄면서 해운대 그린시티 지역난방 요금을 둘러싼 갈등이 이어지고 있다고 부산일보가 보도했다.
2020년 기준 열 공급 비중은 수소연료전지 37%, 소각로 19%로 제시됐다.
[부산일보 2023-05-18]
2022년 9월
대보수사업을 마친 소각시설 1호기가 준공됐다.
[부산환경공단 해운대사업단 연혁]
2022년 4월 16일
환경부로부터 에너지 회수효율 79%를 인증받아 폐기물처분부담금 최대 감면 기준을 충족했다.
[뉴시스 2022-04-16]

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2022년 4월 13일
강풍으로 해운대소각장 축열조 외피 일부가 벗겨졌다.
가로 3m, 세로 5m가량이 벗겨졌고 부산환경공단은 외피를 결박해 고정한 뒤 크레인으로 원상 복구하겠다고 밝혔다.
[부산일보 2022-04-14]
2021년 4월 13일
해운대소각장이 국립환경과학원 심사를 거쳐 에너지 회수효율 95%를 인증받았다.
같은 시기 명지소각장은 77%로 인증됐고, 반입 구·군이 내는 폐기물처분부담금 11억5000만원이 감면됐다.
[부산파이낸셜뉴스 2021-04-13]
2020년 1월 1일
대보수공사가 끝날 때까지 사업장생활계폐기물 하루 20톤가량을 부산이앤이로 돌리는 반입구역 조정이 시행됐다.
[부산광역시 보도자료 '부산 소각장 폐기물 반입구역 조정 시행']
2019년 12월 27일
부산시는 설비 노후로 소각 효율이 떨어져 반입 대상 구·군의 발생량이 처리 능력을 20~30톤가량 웃돈다고 밝혔다.
[환경일보 2019-12-27]
2019년 12월
소각시설 대보수사업이 시작됐다(2022년 8월까지 진행).
[부산환경공단 해운대사업단 연혁]
2019년 1월 18일
부산환경공단 이사장이 시의회에서 해운대소각장 대보수 우선협상대상자를 선정해 협상 중이며 설계가 진행되고 있다고 밝혔다.
[부산광역시의회 회의록 2019-01-18]
2014년 7월 18일
부산시가 해운대·명지자원에너지센터를 여름방학 기간 시민 견학 프로그램에 개방한다고 밝혔다.
[투데이에너지 2014-07-18]
2014년 4월 25일
부산시가 해운대사업소 인근 부지에 30.8MW 연료전지발전소를 세워 소각시설 폐쇄에 따른 지역난방 대체 열원을 확보한다고 밝혔다.
부산시는 연간 24만Gcal의 열 생산으로 해운대 지역 3만9900세대에 난방열 공급이 가능하다고 설명했다.
[다이내믹부산 2014-04-25]
2013년 4월
소각시설 1호기가 폐쇄됐다.
[부산환경공단 해운대사업단 연혁]
2005년 1월
부산광역시환경시설공단 해운대사업소가 문을 열고 시설 운영을 맡았다.
[부산환경공단 해운대사업단 연혁]
2001년 12월 4일
부산시의회 상임위원회에서 해운대소각장 반입수수료 톤당 1만4000원 가운데 1400원이 주민지원기금으로 적립된다는 점이 논의됐다.
같은 회의에서 그해 소각장 주변 주민지원비로 1억5120만원이 계상됐다는 내용과, 주민지원협의체가 좌동 일대 주민을 중심으로 법정 기준인 300m 범위를 넘어 운영된다는 지적이 함께 기록됐다.
[부산광역시의회 회의록 2001-12-04]
1997년 6월
소각시설 2호기가 준공되면서 하루 200톤 규모 소각 설비가 갖춰졌다.
[부산환경공단 해운대사업단 연혁]
1996년 9월
소각시설 1호기와 하수처리시설이 준공됐다.
[부산환경공단 해운대사업단 연혁]
1994년 6월
해운대 소각장과 하수처리장이 함께 착공됐다.
[부산환경공단 해운대사업단 연혁]

조치·개선 이력

등록된 조치·개선 이력이 아직 없습니다. 평가서 보완, 설비 개선, 협약 등이 확인되면 출처와 함께 기록합니다.

진행 중 절차 일정

등록된 절차 일정(공람·설명회·공청회)이 아직 없습니다 — 지난 추진 과정의 경과는 타임라인에서 볼 수 있습니다.

공람 의견 제출·정보공개청구 등 제도 참여 방법은 제도 참여 안내에서 확인할 수 있습니다.

인접 시설

부산 해운대 수소연료전지 발전소
● 가동 중 · 이 시설에서 193m · 전기 30.8MW
해운대 지역난방 공급시설
● 가동 중 · 이 시설에서 193m

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해운대자원에너지센터 (해운대소각장)

개요

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